工会是工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。如何充分调动工会组织和广大工会会员的积极性、主动性和创造性，充分地发挥了基层工会组织在企业发展中的桥梁纽带作用，最大限度地引导和发挥出广大职工的劳动热情和创造潜力，我认为，基层工会是工会工作的主战场，只要把大家的事情办好了，把大多数员工的困难解决了，群众的积极性自然调动起来了，管理者的工作也就好做了。简而言之，也就是把工会基层组织的作用发挥起来，往往就能起到四两拨千斤的效果。现就煤矿企业基层如何建设“学习型、服务型、创新型、高效型”工会，并使之发挥积极作用，谈几点自己的看法：

　　一、提高认识，高度重视工会工作

　　各级工会组织，是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层工会建设，是推动构建和谐社会企业劳动关系的着力点，也是工会扩大覆盖，增强工会凝聚力的关系所在。

　　随着生产任务的日益繁忙，在实际工作中，有的基层领导认为工会工作不重要，从思想上缺乏深刻的认识，进而对工会干部提出的问题不重视；一些兼职工会干部因兼职多、工作忙，无暇顾及工会工作；有不少员工把工会当作福利组织看待，把工会组织当作政治组织、维权组织的少，致使基层工会工作边缘化，基层工会组织似乎成了摆设。而如何搞出自身特色，使之生气勃勃地发挥工会的服务、维权、正向引导、桥梁纽带、组织教育、凝聚激励等作用，使广大员工从自己的切身感受中，激发起更高的政治积极性和劳动积极性，也就无从谈起了。而员工之间思想沟通少，各自为阵，人心不齐，未能形成一股合力，工作难以有效开展等问题的出现也就在所难免了。因此，基层领导要在活动经费、活动时间上对工会工作给予大力支持，保证工会工作的正常开展。

　　二、不断健全完善工会管理机制

　　在工会管理中，要着眼于大目标，立足于抓基础，不断健全完善了建家活动的工作机制。为此，首先要建立健全工会工作领导组织结构。不断完善和健全工会组织的网络体系是开展建家活动的基础工作。综机安装队在工作中：建立了从工会——>工会小组长——>各班组，形成了横到边、纵到底的工会组织的网络体系。在工会机构上，战斗力、凝聚力强，班子成员有队领导、技术人员、班组长、群监员组成，每个班组均有职工代表。队工会设立有群监小组。在工作中我们充分调动群监员的积极性，积极开展隐患排查活动，为安全生产提供了保证。

　　建立了工作机制体系。切实可行又行之有效的管理，是建家活动的根本制度保障。根据实际工会的需要，要建立健全《职工小家规章制度》、《互助基金管理办法 》，进一步修改和完善了《队务公开实施办法》。另外，劳动争议调节组织，工会小组，群监员小组，班组组织各种管理组织等的建立，将对我们全面开展建家活动起到了积极的作用。同时，我们还可以利用每个季度进行自检自查，查找不足，制订整改措施，促进了建家活动的健康发展。

　　三、开展活动，营造和谐向上、轻松愉快的环境

　　“活动产生活力，活力凝聚人心。”基层工会之所以受到员工的欢迎，真正的原因还在于它能有效的组织员工开展各项活动，丰富大家的业余文化生活，让员工在工作劳累之后，能够彻底放松心情，快乐生活。因此，可以围绕中心工作，开展一些全员参与、主题鲜明、内容丰富、形式多样、充满创意的活动，让员工在业务发展中收获快乐。

　　除了动员员工积极参加上级工会组织的“四大节日”活动外，队里也可以在这些节日举办一些有意义的文体活动。比如：

　　“春节文艺汇演、参与员工体检、下棋比赛、拔河比赛、跳绳、踢毽子、打羽毛球等多种形式员工喜闻乐见的文体活动。这些活动深受员工喜爱，既丰富大家的业余文化生活，也在潜移默化中陶冶员工求实上进的情操、增进员工之间的友谊和了解，减缓工作压力，又凝聚人心，鼓舞士气，打造团队精神，激发员工的工作潜能，使员工始终保持奋发有为的精神状态、昂扬旺盛的工作激情，推动工作快速发展。

　　四、倾心相助，真情关爱暖人心

　　工会组织对员工不仅在工作上要给予真诚的指导和支持，更要在生活上给予热情的关心和帮助。

　　为此，在日常工作中，我们工会要全心全意依靠职工群众，为职工排忧解难办实事，把善待职工作为永恒的主题，才能促进整个建家活动充满生机和活力，建成职工信赖的职工小家。

　　我们要坚持“六必访”制度，即对困难、病伤、生育、婚丧、家庭有纠纷、员工本人和家庭发生重大变故的员工一定要上门看望和慰问，做到知冷暖、察安危，把党和企业的温暖送至员工中，把工作做到员工的心坎上。

　　要通过与员工亲切交谈，了解员工思想问题和实际困难，针对员工关心的焦点问题、热点问题进行答疑解惑，解决其后顾之忧，使员工倍感温暖；解决全体员工的取暖问题，让员工在寒冷的冬日可以感受到党的温暖；积极为员工派送婚庆和子女升学等礼物，让员工深深感受家园文化、亲情文化的舒心和温馨； “双节”送温暖活动，不让一个困难员工遗漏在工会的视野外，使之成为联系员工家庭、了解员工生活的渠道。只要把企业所需、员工所急、工会所能的事情办好了，员工的企业向心力就会增强，企业文化建设的“凝聚力”也得以提高。

　　五、积极探索工会工作管理创新办法

　　为了更好地发挥工会组织的作用，在实际工作中，我们不断开拓建家活动的新思路，探索新方法，促进了职工小家建设的新进步。

　　就我们煤矿企业来说，工会要紧紧围绕矿井安全生产这个中心，突出工作特色，在不断创新群众安全监督检查方法的基础上，我们可以开展形式多样的宣贯活动。

　　在工作中我们可以围绕《煤矿安全规程》、《煤矿职工安全生产行为守则》、《煤矿工人安全生产十项权利》、《安全管理66条红线》加大日常宣传力度，组织职工积极参加上级工会开展的安全知识竞赛活动。在基层单位开展“三违隐患无踪影、安全环境伴我行，查隐患、找违章”安全竞赛活动。这一活动旨在创造一个处处无隐患、人人无违章的安全工作环境，重点消除职工平时习惯性违章及“三违”现象，创新了以往让职工背诵各类安全常识为现场排查隐患的工作法，取得了良好的效果。

　　六、加强民主管理，切实维护职工合法权益

　　民主管理是工会管理的基础，其内涵是让职工广泛参与各项管理工作，从而体现职工主人翁地位和作用。

　　要做好工会工作，首先要尊重职工。只有积极引导员工参政议政，表达和维护员工的合法权益，把广大员工的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好，才能完成党交给工会组织的历史使命，才能不辜负广大员工对工会组织的殷切期望和要求，才能取得员工群众的信赖。 工会组织要做好维权工作，必须能参与企业改制、薪酬管理、员工培训奖惩等有关员工利益工作的讨论。

　　另外，我们要不断修改完善了一整套班组民主管理的实施办法和考核标准，成立了考核小组，每月检查评比一次。各工会小组每月召开一次民主生活会，集中讨论职工关心的热点问题，赋予群监组、群监员五大项权利，对基层安全生产及各项管理工作进行全方位的参与和监督。工会还把推行厂务公开作为小家建设的重要内容，凡是涉及职工切实利益的重大问题，均公布于众，如干部职工的出勤、工资、奖金，各种奖励、处罚情况，各种经费收缴支出情况，劳动福利发放情况，均上墙张榜，增加了透明度，让群众心里亮堂，自觉接受全队职工的监督。

　　总的来说，在建家活动的中，我们煤矿企业基层单位一是创建模范职工小家必须坚持党的政策、法规和重大会议精神为指导；二是创建模范职工小家必须围绕党政工的中心任务，服从和服务于矿井改革发展，稳定大局；三是创建模范职工小家要与安全生产、区队管理结合起来，坚持党政工团共建一个家的原则；四是要突出维护广大职工的合法权益，把是否代表和维护广大职工的合法权益作为建家工作宗旨；五是要突出特色，与时俱进，不断开拓建家工作的新内涵、新方法、新途径、新亮点，才能创出建家工作新水平。 (作者：张延峰 单位：河南能源义煤公司跃进煤矿)