[摘要] 郑州航空港区管委会党政办主任李自强说,随着航空客货运快速增长,1997年建成通航的郑州机场,其承载能力严重不足。李自强说,郑州机场目前有T1航站楼,有一条长3400米、宽45米的4E级跑道,能满足客运1200万人次、货运35万吨。
任何重大项目的建设,征迁都是一个沉重的话题。郑州机场二期工程项目也是如此。5月开始丈量,11月底全部清表,郑州机场二期工程在半年内完成征迁。这个郑州航空港区一次性规模最大、耗资最多、涉及面最广的征迁行动,没有发生一起不稳定事件和安全生产事故。
速度
半年完成170万平方米拆迁
12月22日上午,郑州航空港经济综合实验区郑韩路与航海路交叉口一片宁静,上万平方米内都是废砖烂瓦。很难想象,在半年前,这里是有着323家商户,商场、KTV、娱乐中心林立的“南市场”。
但是,由于郑州机场二期工程的货运区要建在这里,南市场不得不为航空港区的未来“让路”。事实上,郑州机场二期工程的征迁从3月就开始筹备,5月24日,征迁动员全面打响。
郑州航空港区管委会副主任张俊峰说:“项目需新征地8587亩,涉及6个村庄,3255户、13044人的170万平方米的房屋需要拆迁,征迁安置资金约7.14亿元,是航空港区近年来一次性规模最大、耗资最多、涉及面最广的征迁行动。”
11月底,涉及征迁清表任务就已全面完成。“其间没有发生一起不稳定事件和安全生产事故。”张俊峰说。
迫切
现有机场承载能力不足
半年完成如此大规模的征迁,速度之快着实少见。征迁为何如此迫切?
郑州航空港区管委会党政办主任李自强说,随着航空客货运快速增长,1997年建成通航的郑州机场,其承载能力严重不足。
李自强说,郑州机场目前有T1航站楼,有一条长3400米、宽45米的4E级跑道,能满足客运1200万人次、货运35万吨。
“但截至今年12月12日,客运已突破1200万人次,飞机降落时甚至出现空中盘旋的情况,货运吞吐量也已突破20万吨。”李自强说,随着国家批复建设郑州航空港区,郑州的客货运量还会增加。
难度
居住历史久远,村民抵触情绪大
由于有的村靠近机场的核心区,前期发展较早,尤其是富士康入驻后,大量工人到村里租房,每户每年光房租收入就达10万~20万元。“当时一说要拆,群众的抵触情绪非常大。”郑港办事处副主任杨振国说。
新郑银河办事处的平庄村也在整体拆迁范围之列,63岁的村民平进仓从老家搬走的那天,泪流满面,迟迟不愿离开。
平进仓说,从他记事儿起,就住在平庄村,他小时候听老人们讲,村子从明朝就有了,当年祖辈们从山西洪洞县搬到这里。
平进仓说,心里最难受的还是迁坟。他家的祖坟有数百年的历史,这次把坟迁到了别的村,而有些人,不得已把祖坟迁到了好几里地外。
直到今天,平进仓仍经常回来看看。上次他走到老宅基地那儿,坐下来好一阵痛哭。“过去修的水渠、水库都拆得没影儿了,我得看看以后会建成啥样。”
对策
注重细节,公平公开
在拆迁中,对细节处理的好坏,其效果会加倍放大。
郑州航空港区管委会相关负责人介绍,为解决失地农民的生计问题,港区还制定政策,25岁以下年轻人可以参加就业培训,由管委会出钱并负责推荐工作,并鼓励自主创业。
张俊峰说,港区规划了18个功能设施齐全的安置小区,制定人均补偿70平方米(60平方米住宅、10平方米集体经济出租房)的标准,群众既有自住房,又有出租房。
“对征地和拆迁房屋的面积、补偿标准、补偿金额‘三榜公示’,纪检部门聘请会计师事务所对资金全程监管,在‘依法拆迁、阳光拆迁、安全拆迁’的原则下,最终实现和谐拆迁。”张俊峰说。
未来
新航站楼、“零换乘”枢纽
“国家富了,你本人就富了;国家不富,你本人种那二亩地,永远也富不起来。”平进仓老人站在他居住了63年的平庄村旧址,感慨万千。
也许他不知道,两年后,郑州机场二期T2航站楼将在这里拔地而起。这个总建筑面积40多万平方米的新航站楼,将新增78个停机位,是现有航站楼面积的2倍多,比碧沙岗公园还要大。
另外,郑州机场二期工程还将新建长3600米、宽60米的4F级“第二跑道”,这条跑道能保障世界上最大的客机——空客A380的满载起降。
而郑州机场二期工程最“高大上”的无疑是“GTC机场综合交通换乘中心”,这个地下4层、地上2层的换乘中心将实现飞机、地铁、城际轻轨、出租车、私家车的“零距离换乘”。
李自强介绍,今后,从郑州市区到机场乘坐飞机,无论乘坐高铁、城际轻轨,还是长途汽车、出租车、公交车等,下车后都可直接进候机大厅。
“2015年6月底前,郑州机场二期工程全部建成,2015年下半年验收、试航。”张俊峰说。