[摘要] 日前,国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟向全国人大常委会作报告时,双双提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”。中国财税法学研究会副会长朱大旗则表示,他一直主张征收房产税,因房产税历来就是一个国家的政府取得财政收入的很重要的手段。
房产税这只“靴子”究竟何时落地,目前似乎已渐明朗。
日前,国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟向全国人大常委会作报告时,双双提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”。从以上两个关键经济部门一把手的表态中,不少业内人士由此推断,房产税试点今年下半年将扩围,而且10月底到11月初出台可能性会非常大。
据统计,在过去的十个月当中,这已经是第八次提及扩大房产税改革试点了。近期各地房价又出现高企,而房产税又被一些百姓视为高房价“杀手锏”,政策出台可以说是呼之欲出。
在北京市经济法学会城市建设与房地产专业委员会和《中国不动产》联合举办的“长效机制下的房产税征收模式研讨会”上,就房产税的有关争议以及背后的问题,业内专家进行了各自的分析和阐述。
对于现下是否是房产税开征的最好时机,各位业内专家观点不一,主要还是围绕征税的目的而展开激辩。
中国政法大学教授、博士生导师符启林认为,房地产行业在中国刚起步不太久,在这个领域税收已有不少,现在征税太早或者太重了。特别是房地产行业搞一个项目有几十项的费用,包括老百姓买房子有保险费等等许多费用,交的税费比较高。房产税怎么设计得更好一点,不能说房价高了就得征税。
“现在比如说税收这一方面有很多的漏洞没有办法做,房屋出租的税能收上来多少钱?我觉得收不上来。因为中国老百姓没有缴税的习惯。”他表示。
持相同观点的还有北京首开[简介 最新动态]仁信置业有限公司总经理李捷,他认为房地产根的问题不在税,根在土地,土地的制度不改其他的政策都没用。“房地产的问题根本解决不了,房产税也起不了作用,顶多再增加点政府的收入而已,所以我反对征房产税。”他说。
龙湾地产总裁赵峰补充说道,除了土地问题有待解决,在全世界都在减税的情况下中国又在开增新税,现在还没有条件实现全面征收,毕竟成本太高。
中国财税法学研究会副会长朱大旗则表示,他一直主张征收房产税,因房产税历来就是一个国家的政府取得财政收入的很重要的手段。他强调,未来全国普遍地开征房产税,首先要完善地方税收体系,组织地方的财政收入,房产税作为地方财政的重要来源;另外房产税法一定要考虑调节财富的分配,调节房产资源的占有。
中房董事长沈东进表示:“全世界都这么做,为什么中国不做呢?房产税还是要征的。因为从长期上看,它对调整税收结构,从长期上来看来限制投机行为还是有一定的作用。”
国土资源部法律事务中心处长蔡卫华亦赞同征收房产税,但前提是应当以不增加老百姓的负担为原则,应当由合理的免征额。
多数专家认为房产税打压不了房价
市场普遍有这样一种声音,如果现行的楼市政策并不能对高房价起到调控作用的话,就只能期待房产税这个“核武器”了。然而,事实的确如此吗?大多数专家则对这个观点是持否定态度的。
中国财税法学研究会副会长朱大旗认为,通过房产税的开征可以附带地起到对房地产市场的调整问题。他表示,如果增加了持有房间的成本,很多套房子征收这个房屋的税,税都负担不起,房屋持有者会不把房子卖掉吗?这样对价格下降发挥一些作用。
“征收房产税对房价的影响,也许会在刚出台实施的开始一两年起一些作用,时间长了以后就不会起什么样的作用。”北京大学房地产法研究中心中方主任楼建波则认为,增加了持有的成本,客观上来说一定会对持有房产产生一种负鼓励的效应,但对于这种效应不能太乐观。