空中花园全景

执法人员从28层的楼顶向下观望

空中花园有水池有假山，还养有鸽子

不仅养有鸽子还有斗鸡和几只鹅

　　“楼顶上面建有花园、鱼池水系，存水几十吨。还养了40多只斗鸡和50多只鸽子和几只鹅，每天嗷嗷叫，臭气熏天……”自从8月15日本报征集郑州“楼上楼”以来，大河报记者连续接到郑州市解放路汇港新城居民举报，称该小区1号楼1单元和2单元之间的楼顶上有人私自建了一座“空中花园”。昨天上午，大河报记者和郑州市城乡规划局监察支队、铭功路街道办事处等部门执法人员实地进行探访，发现“空中花园”确有其事。这个“空中花园”到底应不应该有？建了一年多，为何没有被主管部门“叫停”？

　　直击

　　小区楼顶圈建“私人花园”凉亭长廊植物还有水池

　　中式的亭台流水、西式的雕塑喷泉，如此的美景去哪里找？答案是小区楼顶！昨天上午10点34分，大河报记者、郑州市规划局监察支队、铭功路街道办事处，多路人马集结汇港小区1号楼楼下。站在楼下可以看到，1号楼1单元和2单元各31层，中间有一个高4层的公共平台。平台上，俨然已经变成了一个“空中花园”。

　　根据举报人提示，上午11点10分，记者敲开1号楼2单元一户房门，开门的住户带领记者参观了“自家”的平台。记者看到，原本连接1号楼1单元和2单元的公共平台被5楼的住户分割成了一个个“私人菜园”，之间有铁丝网做成的围挡，各家“花园”之间不联通，有缠绕着广告架的丝瓜藤，有红了脸的番茄辣椒，还有咯咯叫着的乌鸡……但是，没有找到举报的“空中花园”。

　　辗转下，记者来到“空中花园”所在的业主家，走过客厅、卧室，穿过半人高的防护网，终于看到了这个神秘的“空中花园”：水池里来回流动的水，花园里建有亭台秋千，一人高的西式雕塑喷泉喷着水，两侧的长廊上搭着葡萄架，还建有巨大的鸽子笼……记者用步幅粗略测量了一下，东西方向有22步，15米左右，南北方向有25步，17米左右。“空中花园”只能从业主的房间进，别的没有通道。

　　探访

　　“空中花园”造价20万

　　“原来平台上都是珍珠岩，只要一刮风全是土，后来又植了草皮，但是很长时间物业不管也不维护，楼上的住户还往下扔垃圾。”提起“空中花园”，业主吴先生满腹委屈。记者在“空中花园”附近看到，确实有一部分草坪是裸露的。

　　吴先生说，自己替物业对平台进行绿化，现在被调查真是出力不讨好，“建这一块儿，我花了20万元，现在还在美化中。”

　　“你建这个水系改变楼的结构没有？”郑州市规划局监察支队执法人员问。

　　“水就20厘米深，我们做了2层防水。根本没啥问题！”吴先生对自己的“小溪”似乎信心满满。提起邻居对自己的举报，吴先生觉得既委屈又气愤，他理直气壮地告诉记者，自己的花园不仅根本不违规，而且还起到了绿化的作用。“我们这个地方还算公共部分，物业来办个事，楼上谁家掉个东西，都要来我这边！”不过，记者在这个小区接连询问5位业主，他们均表示，“空中花园”成了“私家花园”，外人进不去。

　　在“空中花园”北侧，有一个1米高的鸟笼，里面有鸽子、斗鸡。吴先生说，养鸽子有信鸽协会发的证，但是斗鸡没有任何手续。针对半夜鸡叫扰民的投诉，他表示他也没办法。郑州市铭功路街道办事处工作人员则表示，户主私养斗鸡影响其他业主休息违犯郑州市有关规定，将责令清理。

　　进展

　　规划局称“空中花园”的确违规

　　该小区物业管理处负责人张总受访时说：“‘空中花园’建有一年多了，但经过与业主的多次协调也没有解决问题，这种情况绝对是不合理的，因为这个平台是公共绿地的一部分，根本不允许个人侵占。”

　　郑州市规划局监察支队执法人员称，对于公共平台的绿化是值得肯定的，但是建造违章建筑肯定是违规的，“水系是老百姓最担心的，现在就需要出一份房屋安全鉴定报告，来鉴定一下这个水系是否安全。”他说，这个“空中花园”的确违规，但如何查处还需房管、城管等多部门配合。

　　昨天上午，记者从该小区所在的铭功路街道办证实，该街道办的确接到物业情况反映，并上报郑州市行政执法部门，向这个住户下达过整改要求。但是，从记者实地探访的情况看，这家住户并没有整改。

　　律师说法

　　绿化楼顶初衷是好的但涉嫌违规

　　河南仟问律师事务所主任罗新建说，这家住户的“空中花园”绿化楼顶的初衷是好的，但涉嫌违反《郑州市城乡规划管理条例》、《郑州市房屋安全管理办法》、《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》等多部法律，有关政府执法部门应该联合执法，把这个问题依法解决。

　　相关报道

　　实名举报的21处“楼中楼”

　　大河报记者将和规划部门

　　逐一调查

　　北京“楼上楼”在全国引起关注。8月15日，大河报征集郑州“楼上楼”，目前已经征集到21处实名举报的“楼上楼”线索。我们将和郑州市规划局监察支队逐一走访，为信任“大河君”的您分忧解难。请关注解放路汇港新城小区“空中花园”的后续报道。也请您将看到的“楼中楼”的具体信息、照片发给我们，可以发到大河报官方微博，也可以直接传到记者邮箱：wanglei6872@163.com

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　　“楼顶上面建有花园、鱼池水系，存水几十吨。还养了40多只斗鸡和50多只鸽子和几只鹅，每天嗷嗷叫，臭气熏天……”自从8月15日本报征集郑州“楼上楼”以来，大河报记者连续接到郑州市解放路汇港新城居民举报，称该小区1号楼1单元和2单元之间的楼顶上有人私自建了一座“空中花园”。昨天上午，大河报记者和郑州市城乡规划局监察支队、铭功路街道办事处等部门执法人员实地进行探访，发现“空中花园”确有其事。这个“空中花园”到底应不应该有？建了一年多，为何没有被主管部门“叫停”？直击

　　小区楼顶圈建“私人花园”凉亭长廊植物还有水池

　　中式的亭台流水、西式的雕塑喷泉，如此的美景去哪里找？答案是小区楼顶！昨天上午10点34分，大河报记者、郑州市规划局监察支队、铭功路街道办事处，多路人马集结汇港小区1号楼楼下。站在楼下可以看到，1号楼1单元和2单元各31层，中间有一个高4层的公共平台。平台上，俨然已经变成了一个“空中花园”。

　　根据举报人提示，上午11点10分，记者敲开1号楼2单元一户房门，开门的住户带领记者参观了“自家”的平台。记者看到，原本连接1号楼1单元和2单元的公共平台被5楼的住户分割成了一个个“私人菜园”，之间有铁丝网做成的围挡，各家“花园”之间不联通，有缠绕着广告架的丝瓜藤，有红了脸的番茄辣椒，还有咯咯叫着的乌鸡……但是，没有找到举报的“空中花园”。

　　辗转下，记者来到“空中花园”所在的业主家，走过客厅、卧室，穿过半人高的防护网，终于看到了这个神秘的“空中花园”：水池里来回流动的水，花园里建有亭台秋千，一人高的西式雕塑喷泉喷着水，两侧的长廊上搭着葡萄架，还建有巨大的鸽子笼……记者用步幅粗略测量了一下，东西方向有22步，15米左右，南北方向有25步，17米左右。“空中花园”只能从业主的房间进，别的没有通道。

　　探访

　　“空中花园”造价20万

　　“原来平台上都是珍珠岩，只要一刮风全是土，后来又植了草皮，但是很长时间物业不管也不维护，楼上的住户还往下扔垃圾。”提起“空中花园”，业主吴先生满腹委屈。记者在“空中花园”附近看到，确实有一部分草坪是裸露的。

　　吴先生说，自己替物业对平台进行绿化，现在被调查真是出力不讨好，“建这一块儿，我花了20万元，现在还在美化中。”

　　“你建这个水系改变楼的结构没有？”郑州市规划局监察支队执法人员问。

　　“水就20厘米深，我们做了2层防水。根本没啥问题！”吴先生对自己的“小溪”似乎信心满满。提起邻居对自己的举报，吴先生觉得既委屈又气愤，他理直气壮地告诉记者，自己的花园不仅根本不违规，而且还起到了绿化的作用。“我们这个地方还算公共部分，物业来办个事，楼上谁家掉个东西，都要来我这边！”不过，记者在这个小区接连询问5位业主，他们均表示，“空中花园”成了“私家花园”，外人进不去。

　　在“空中花园”北侧，有一个1米高的鸟笼，里面有鸽子、斗鸡。吴先生说，养鸽子有信鸽协会发的证，但是斗鸡没有任何手续。针对半夜鸡叫扰民的投诉，他表示他也没办法。郑州市铭功路街道办事处工作人员则表示，户主私养斗鸡影响其他业主休息违犯郑州市有关规定，将责令清理。

　　进展

　　规划局称“空中花园”的确违规

　　该小区物业管理处负责人张总受访时说：“‘空中花园’建有一年多了，但经过与业主的多次协调也没有解决问题，这种情况绝对是不合理的，因为这个平台是公共绿地的一部分，根本不允许个人侵占。”

　　郑州市规划局监察支队执法人员称，对于公共平台的绿化是值得肯定的，但是建造违章建筑肯定是违规的，“水系是老百姓最担心的，现在就需要出一份房屋安全鉴定报告，来鉴定一下这个水系是否安全。”他说，这个“空中花园”的确违规，但如何查处还需房管、城管等多部门配合。

　　昨天上午，记者从该小区所在的铭功路街道办证实，该街道办的确接到物业情况反映，并上报郑州市行政执法部门，向这个住户下达过整改要求。但是，从记者实地探访的情况看，这家住户并没有整改。

　　律师说法

　　绿化楼顶初衷是好的但涉嫌违规

　　河南仟问律师事务所主任罗新建说，这家住户的“空中花园”绿化楼顶的初衷是好的，但涉嫌违反《郑州市城乡规划管理条例》、《郑州市房屋安全管理办法》、《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》等多部法律，有关政府执法部门应该联合执法，把这个问题依法解决。