[摘要] 洛阳市民小王（化名）通过摇号，缴纳10万元首付，终于成为得福苑经适房准主人。 洛阳市发改委承认得天置业收取费用为预收款，并指出经适房属于保障性住房，其销售价格实行政府指导价，由市发改委和市房管局审批。
洛阳市民小王（化名）通过摇号，缴纳10万元首付，终于成为得福苑经适房准主人。但近日，包括小王在内的220户业主遇到了烦心事，他们收到开发商通知，要求缴纳325元/平方米的暖气安装费（即接驳费），而刚刚摇号的国花宝居经适房暖气安装费才238元/平方米。面对高价位，开发商拿不出依据，相关部门称其为预收款，不在政府监管范围内，业主们均表示拒绝埋单。
同为经适房为何一平米贵90元
昨日，小王说,去开发商那儿领取缴费条的背面写着“款项来源：暖气施工费和太阳能，31650元”。其中，暖气施工费每平米325元。大多数业主与小王一样感到又疑惑，又气愤。记者了解到，这个“贵”，主要有两个对比。一是，按照《洛阳市城市基础设施配套费征收管理办法》（简称《洛阳城市办法》），城市基础设施配套费为120元/平米，包含40元/平米城市建设配套费，60元/平米热力管网建设费，20元/平米燃气管网建设费。二是刚开始摇号的“国花宝居”，同为经适房，同是市政供暖，其暖气安装费用却为238元/平米。
高昂收费依据在哪里
“一套房子下来多交一万块。”业主小赵（化名）说，“收费这么贵，有理由吗？”而开发商给的答复是：因得福苑距城市集中供热管道较远，所以费用较高。此外，洛阳市住房保障和房产管理局称：得福苑不在热力规划范围内，按照《洛阳城市办法》规定，如果施工距离在政府配套费用之外，需另行计算。
“小区位置的确比较偏，但这325块的价是怎么制定出来的？”小王说。对此，开发商回应说，已与市热力公司进行费用估算，但没签订合同。但业主们认为，“没有相关规定，我们不会交费。”
记者致电咨询得天置业有限公司（简称得天置业），对方称这是预收款，“结项之后会多退少补。业主们不交钱，没法跟热力公司谈。”一工作人员称，“热力公司工作流程是，先交钱，再设计、预算、施工、决算。之后费用会公布出来，我们会跟大家签订委托合同，所有费用都会交给热力公司。”
对此，洛阳市热力公司的工作人员却称，得天置业并没有与其沟通过。“我们正常流程是开发商递交申请，然后论证，确定可以安装暖气，再制定初步施工方案，进行项目概算，不是先交费再出合同。”
预收款是否合理谁来监管
这325元/平方米的预收款是否合理？预收款该由哪个部门监管？记者采访了洛阳市发改委、洛阳市房管局及洛阳市物价局。
洛阳市发改委承认得天置业收取费用为预收款，并指出经适房属于保障性住房，其销售价格实行政府指导价，由市发改委和市房管局审批。“如果暖气安装费用折合进审批房价，开发商现在收取的钱可冲抵房款；如果房价不包含暖气施工安装费用，我们将依照开发商和热力公司签订协议，购房户承担暖气施工安装费用，实行多退少补。”还表示，“至于预收款，我们不好说。经适房的牵头单位是房管局。”
17日，记者来到洛阳市房管局，对方表示，“我们主要审核购房资格，关于价格问题，还是得找发改委。我们只能建议开发商，尽快跟业主签订预收协议，或是跟热力公司签订合同。”
17日上午，洛阳市物价局价格举报中心陈主任说，开发商收取暖气安装费用属市场调节价，不在价格监管部门执法范围内，“当开发商与热力公司签订协议，房价核算出来后，开发商收费不合理，才可对其执法。”
经适房住宅地理位置偏远，市政管道难以到达，暖气建设成本加大，也在情理之中，但关于预收款的说法，业主们还是难以理解。“希望相关方能给个说法，争取早点住进新房。”小王说。
