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内地三政策银行部署改革 拟剥离商业业务

2013-09-06 08:11:00 来源:东方日报

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  中投副总经理谢平透露,国务院近期部署三间政策性银行继续改革,并建议政策性银行应完全剥离商业性业务,改善定位不清及决策机制不完善等问题.另外,内地将於下个月公布地方债审计结果,可能显示债务规模小幅增加.

  定位不清 边界模糊

  谢平出席金融论坛时表示,国开行、中国进出口银行和中国农业发展银行三大政策性银行,与商业性银行在政策和定位上长期有冲突,造成政策性银行定位不清,决策机制、考评机制都不完善,而且与商业银行出现竞争.他认为改革的关键问题在於政策性业务与商业性业务根本难以并存,原因是政府与市场的边界模糊.

  他透露,国务院正进行相关改革,建议政策性银行应完全剥离商业性业务,并纳入中央政府预算管理,实行「机构分立」,以非「分帐管理」的模式,因後者需承受较大道德风险.他续指,政策性银行应依五大基本原则来发展,包括遵从自己的业务定位、有限优惠、规模限制、透明度和非盈利原则.

  地方债规模或小增

  此外,财政部副部长朱光耀在另一场合透露,内地将於下个月公布地方债务审计结果,审计结果可能显示地方债小规模增加.

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