[摘要] 坚持以人民为中心的发展思想,就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,作为检验一切工作的标准,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在省十二届人大六次会议上讲话指出,决胜全面建成小康社会,必须坚持以人民为中心的发展思想。这一发展思想与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神完全一致,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现,是决胜全面建成小康社会必须坚持的基本原则。深入学习贯彻这一发展思想,要求我们把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让人民群众有更多获得感。
把实现人民幸福作为发展的目的和归宿
思想是行动的先导,发展思想是否正确,从根本上决定着发展实践的成效乃至成败。树立正确的发展思想,首先要解决为什么人、由谁享有发展成果这个根本问题。坚持以人民为中心的发展思想,就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,作为检验一切工作的标准,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
以人民为中心的发展思想,体现了我们党的根本宗旨。全心全意为人民服务,是我党从诞生之日起就确立的根本宗旨。当前,我们面临的世情、国情、党情都发生了深刻变化,这既给党的发展带来了新的活力,也提出了严峻挑战。在新的挑战和考验面前,我们能不能坚持党的根本宗旨绝对不变,坚持一切以最广大人民根本利益为最高标准永远不变,在一定意义上决定着党的生死存亡。坚持以人民为中心的发展思想,就要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展的权利。
以人民为中心的发展思想,体现了马克思主义的基本原理。改革开放以来,党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面,一靠党的理论路线方针政策正确,二靠最广大人民努力工作。人民群众的创造性实践活动是理论创新的基础,是社会财富的源泉,是改革发展的动力。习近平总书记指出:“人民是创造历史的动力,我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”要坚持人民主体地位,充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神,从群众中汲取无穷的智慧和力量,紧紧依靠人民,广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。
以人民为中心的发展思想,体现了社会主义的本质要求。实现共同富裕,是中国特色社会主义的基本原则。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,实现每个人自由而全面的发展。邓小平指出:“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷。不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”我们应落实好以人民为中心的发展,不断创造条件,集小胜为大胜,朝着全体人民共同富裕的目标前进。
持续增强人民群众的获得感
以人民为中心的发展思想,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个方面。要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓住制约全面建成小康社会的短板和突出问题,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,锲而不舍向前进,持续增强人民群众的获得感。
坚持把脱贫攻坚作为头等大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。我省有38个国家级贫困县、15个省定贫困县,贫困县占全省县级行政区划的近一半,贫困人口总量居全国第三位,贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。各级领导干部要充分认识脱贫攻坚的极端重要性,把脱贫攻坚作为头等大事,采取超常规措施,拿出过硬办法,层层传导压力、级级压实责任,齐心协力打赢脱贫攻坚战。要加大力度、加快速度、加紧进度,努力实现今年110万农村贫困人口稳定脱贫的目标,实现兰考、滑县如期摘帽,确保首战必胜。
坚持把民生实事作为主要抓手。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好一点。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”当前和今后一个时期,我省保障和改善民生的重点工作是大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业,统筹做好人口、就业、养老、社保、医疗、住房等民生工作,加强生态建设和环境保护,不断增加公共服务供给,提高群众受教育水平、健康水平、收入水平、社会保障水平,让全省人民都过上美好、幸福、有尊严的生活。
坚持把维护稳定作为重要保障。稳定是改革发展的前提和基础,也是人民群众幸福安康的重要保障。当前,经济下行压力依然较大,各类矛盾风险交织叠加,如果处理不好,就有可能影响全省发展大局。我们必须增强忧患意识和责任意识,有效防范各类风险,确保“四个不发生”。一是严格落实安全生产责任制,持续开展隐患排查整治,确保不发生重特大安全生产事故。二是严厉打击非法集资,采取有效措施“切割”风险企业,确保不发生系统性区域性金融风险。三是完善矛盾调解化解和风险预警机制,加强基层基础工作,确保不发生大规模的群体性事件和恶性案件。四是加强舆情监控和应急处理,确保不发生持续性负面舆论炒作热点。
让人人享有人生出彩、梦想成真的机会
事在人为、事靠人为,一切事情最终都由人来承担、靠人来完成。实现人民幸福、消除贫困、改善民生、决胜全面小康,需要调动最广大人民的积极性、主动性和创造性,汇聚起亿万河南人民的磅礴力量。坚持以人民为中心的发展思想,最终也要落脚到提高人民素质和促进人的发展上来。
坚持把人才作为第一资源,大力实施“人才强省”战略。河南是人口大省,但是科技教育相对滞后,人力资源丰富但人才储备特别是高层次人才储备不足是我们的短板。要坚持把人才作为第一资源,大力实施“人才强省”战略。坚持党管人才原则,遵循市场经济规律和人才成长规律,围绕重点产业和重点领域需求集聚高层次人才,培养技能型人才,完善有利于人才发挥作用的政策环境,努力建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。
靠教育培养人才,靠政策吸引人才,靠事业留住人才。这些年,河南大力实施“人才强省”战略,坚持培养与引进并重,一方面通过大力发展高等教育培育人才,另一方面实施更加开放的政策大力引进人才,吸引集聚了一批国内外高层次人才。未来要加大实施“人才强省”战略的力度,培养人才方面,高等教育要面向就业优化人才培养结构,强化教育与产业对接、专业和职业对接,实现人才培养、社会需求和就业的良性互动。引进人才方面,要主动走出去,跟省外的科研院所合作,把人才引进来,把技术引进来。企业也要加大研发投入,靠事业吸引和留住人才,政府则要创造最好的条件、尽最大的努力,支持各方面专家在河南从事科学研究,推进产学研结合。
让人人皆可成才,共同享有人生出彩、梦想成真的机会。人各有志、人各有才,不同岗位的职责和任务不同,但只要做到人尽其才、各司其职、各尽所能,就是和谐美好的社会。要通过不断深化改革开放,建立健全有利于创新人才涌现的培养机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制、科学的人才评价机制、合理的人才流动机制、公平的分配和激励机制、完善的社会保障机制、不同类型人才的分类管理机制等,激发人才的创造活力和人才工作的活力。努力营造符合人才成长特点的环境,形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好社会风尚,营造鼓励创新、信任理解的良好工作环境,让人人皆可成才,共同享有人生出彩、梦想成真的机会。
(作者郭彦森 郑州大学马克思主义学院教授)
最近省委强调,“十三五”时期,摆在我们面前的重大历史任务,就是决胜全面建成小康社会。为完成这一重大历史任务,关键是深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南工作时重要讲话精神,认真宣传阐释省委重大决策部署,唱响主旋律、凝聚正能量,引领亿万河南人民投身决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩的伟大事业。为此,从即日起,本网开设“决胜全面小康让中原更加出彩”专栏,陆续刊发专家学者的系列理论文章,以飨读者。【详情】
要健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保投入力度不断增强、总量持续增加”。这为以金融改革创新助力乡村振兴指明了方向、提出了更高要求,也带来了更多机遇。 【详情】