河南省中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔人：徐宪、 张保磊 201500029

    党的十八届五中全会指出“实现十三五时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”发展是人类文明进步的基础和保证，发展理念是发展行动的先导。学习贯彻落实五大发展理念的前提是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，只有充分认识、全面把握和深刻领会五大发展理念的重要性、必然性和科学性，才能从思想上牢固树立五大发展理念，从行动上自觉主动将五大发展理念贯彻落实到中国特色社会主义事业建设中。

　　“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。” 五大发展理念对于新时期深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设、顺利完成党的“两个一百年”奋斗目标提供了科学理论指导和行动指南。学习贯彻落实五大发展理念的前提是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，只有充分认识和正确理解新理念的重要性、必然性和科学性，才能从思想上牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，才能把发展目标和发展任务确定好，从而在政策制定和建设实践中贯彻落实好。

　　一、充分认识五大发展理念的重要性

　　（一）五大发展理念对于实现“十三五”时期经济社会发展目标具有重要意义

　　党的十八大以来，我国的经济社会发展进入了新的阶段，党和国家的建设处于重要战略机遇期，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。“十三五”时期是我国现代化建设进程中非常关键的五年，是实现党的十八大提出的“第一个一百年实现全面建成小康社会”奋斗目标的关键阶段，直接影响到“第二个百年建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”目标的实现。“面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划‘十三五’时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。”在“十二五”与“十三五”交替之际的历史新方位，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。这是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。引起国际国内广泛关注的是，全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”规划的精髓和主线，对于实现我国经济发展进入新常态的第一个五年规划的经济社会发展目标具有重要的理论和现实意义。

　　（二）五大发展理念对于建设中国特色社会主义事业具有重要意义

　　五大发展理念也是生产力。在新世纪新形势下，中国共产党站在历史和时代的高度上，正确分析世界形势和中国国情，解放思想、实事求是、与时俱进，提出并确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为中国特色社会主义事业的稳步发展奠定了坚实的基础。中国特色社会主义事业是马克思主义普遍真理与中国的建设发展实际相结合的事业，中国特色社会主义事业不是一蹴而就的，需要一代又一代中国人民在中国共产党的领导下艰苦奋斗才能实现。“因为如果我们不坚持社会主义最终发展起来也不过成为一个附庸国，而且就连想要发展起来也不容易。”创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念继承了以往十二个“五年”规划（计划）的丰硕成果，同时对“十三五”规划乃至更长时期的经济社会发展发挥着指导作用，是对中国特色社会主义事业的重大理论创新和实践探索。“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，推动我国发展迈上新台阶，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。”

　　二、全面把握五大发展理念的必然性

　　（一）五大发展理念是基于我国国情的必然要求

　　五大发展理念是立足于我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。五大发展理念是在运用马克思主义世界观、方法论的基础上，对中国国情最深刻的把握。当前我国经济总量位居世界第二位，人均国内生产总值达到7800美元左右，人民生活水平和质量得到大幅提高，形成了经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。但经济社会发展还不平衡，产业结构不合理，经济发展方式亟待进一步转变，生态文明建设仍需进一步加强。坚持一切从国情和实际出发，是树立和落实五大发展理念的重要出发点和立足点。牢固树立和落实五大发展理念，既是我国基本国情的必然要求，也是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求。

　　（二）五大发展理念是时代发展的必然要求

　　发展是当代世界的共同主题，是各国政党和政府必须重视的首要问题。当今世界，机遇与挑战并存，世界多极化、经济全球化、社会信息化深入发展，霸权主义和强权政治有新的发展，恐怖主义和宗教极端势力抬头，国际金融危机影响复杂化和扩大化，经济社会发展的外部环境不稳定不确定因素增多。五大发展理念不仅科学把握中国的现实国情，而且始终把握时代潮流和世界变革的大趋势。五大发展理念无论在政治、经济和社会上，对我国乃至世界都具有重要的价值，对我党以及世界其它国家的执政党都具有重要的理论和现实意义。五大发展理念有着深刻的时代背景，它是中国共产党在正确分析国际国内形势、客观认识我国当前面临的机遇和挑战、紧密结合经济社会发展的实际的基础上提出的。牢固树立和落实五大发展理念，是我国总结“十二五”成果，开启“十三五”时期经济社会发展的客观要求，是对国际发展经验教训的合理借鉴和总结我国发展实践的重要成果。

　　三、深刻领会五大发展理念的科学性

　　（一）五大发展理念是对马克思主义发展理论的重大创新

　　五大发展理念与马克思主义发展理论在本质上是完全一致的，在逻辑上是一脉相承的，在主题上是高度契合的。中国特色社会主义理论是马克思主义普遍真理与中国的建设发展实践相结合的智慧结晶，中国特色社会主义事业不是一蹴而就的，需要一代又一代中国人民在中国共产党的领导下艰苦奋斗才能实现。发展是党执政兴国的第一要务，是我们党执政的一条宝贵的历史经验。在20世纪80年代，邓小平曾鲜明指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”21世纪初期，胡锦涛总书记审时度势，提出了坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，丰富和创新了马克思主义发展理论。党的十七大报告也明确指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。在“十二五”与“十三五”交替之际的历史新方位，根据新形势新任务，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立五大发展理念。五大发展理念的提出和确立，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。五大发展理念是对中国特色社会主义理论的创新，既与马克思主义发展理论一脉相承，又赋予了马克思主义发展理论新的内涵。

　　（二）五大发展理念是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的再认识

　　我国从1953年开始制定第一个"五年计划"。从"十一五"起，"五年计划"改为"五年规划"。五年规划（计划）的发展历程，就是中国共产党带领中国人民在马克思主义指导下探索和发现共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的实践过程。五大发展理念正是这个实践过程与马克思主义普遍真理相结合的智慧结晶。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念体现了深刻把握基本国情的共产党执政规律基本要求，全面把握了社会主义建设规律的重大问题，遵循了人类社会发展演进的历史规律，更顺应了新世纪社会发展的时代潮流。五大发展理念是党中央坚持和发展中国特色社会主义，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识而形成的治国理政新理念。五大发展理念是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的再认识，丰富了马克思主义的理论宝库。 正如习近平总书记指出的那样：“这五大发展理念，是‘十三五’乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。”

　　（三）五大发展理念是不可分割的有机统一整体

　　目前我国经济发展进入新常态，改革进入了攻坚期和深水区。我国的改革带有鲜明的中国特色，是中国历史上持续时间最长、涉及面最广、难度最大、程度最深的重大改革，面临的困难和阻力前所未有。而进一步深化改革必然牵涉到体制、机制、制度等深层次的问题，必然涉及到影响全局的深层次问题、重大敏感问题，必然影响到政治、经济、文化、社会、生态、军队及党的建设等各个方面。五大发展理念的改革创新是最根本的改革创新，是现阶段我党破解改革发展不平衡、不协调、不可持续问题的重大整体战略。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念是相互融合、相互贯通、相互支撑、相互促进的不可分割的有机统一整体。五大发展理念必须同时全面树立、坚持和落实，只有这样，全面建设小康社会宏伟目标才能如期实现。（河南省中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔人：徐宪、 张保磊）