坚定不移高举改革开放旗帜

韩 震

　　习近平总书记指出：“坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。”在此，习近平总书记从人类社会发展和民族复兴的战略高度，来审视改革开放的历史定位。他指出，改革开放是当代中国最鲜明的特色，是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。对当代中国而言，改革开放绝不仅仅是一种偶然的工具性手段选择，而是决定当代中国命运的关键抉择、必然选择。可以说，改革开放已经成为中国社会快速发展、欣欣向荣的动力和根源，是中国共产党引领一个时代的最具感召力和吸引力的标识性符号。正因如此，改革开放就成为我们党带领中国人民在百舸争流的国际竞争中进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的重要法宝，成为党和人民事业大踏步赶上时代、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

　　坚持不忘初心、继续前进，就要始终坚持改革的正确方向。中国的全面深化改革不是盲目的，而是有自己的方向和总目标的：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。历史已经证明，闭关锁国只能是自我封闭，窒息社会的创造活力。历史也证明，放弃或隔断自己国家的经济社会传统，搞所谓“休克疗法”，同样是要付出惨痛代价的。那些全盘接受新自由主义方案的国家，不仅没有实现国家梦寐以求的快速发展和人民生活幸福，反而成为一些西方大国经济上的依附。那些试图通过“颜色革命”走向“春天”的国家，反而陷于混乱而进入“隆冬”。历史教训告诉我们，任何时候都不能忘记了改革的初心。中国的改革开放不是使中国变成“他者”，而是要建设一个更加文明富强的中国。中国全面深化改革的实质就是要不断创新，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，从而让中国特色社会主义制度更加成熟定型，让中国经济社会发展更有质量，让社会治理更有水平，让全体中国人民都有更多的获得感。

　　坚持不忘初心、继续前进，就要牢牢把握改革的重点和节奏。中国的改革既注重重点突破，也注意把握节奏、有序展开、全面推进。中国改革之所以能够成功，就在于它是有重点、分步骤地有序展开的。习近平总书记强调，我们要坚持以经济体制改革为重点，坚持社会主义市场经济改革方向。这充分说明了中国特色社会主义发展道路仍然遵循着历史唯物主义的基本原理，强调在经济社会发展中，经济发展是更根本的，只有打牢经济基础，中国的政治、文化、社会的发展才有坚实的支撑。因此，中国的改革是从经济领域开始，而且经济体制改革也一直是改革的重点。这既保证了中国改革稳妥而顺利地推进，也是中国经济社会快速发展的重要动力。中国经济体制改革的成功推进，为其他领域的改革创造了良好的条件，也提供了可以借鉴的经验。中国不是只进行经济体制改革，而是在经济体制改革的基础上有序推进其他各方面的改革。经济体制改革了、变化了，其他方面也必然要进行相应的改革，也就是说，政治体制、文化体制、社会体制等方面的改革也就必须跟上。这就是习近平总书记强调的，我们要全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。这也表明，我们的改革已经按照原来的战略步骤，进入了全面推进、系统展开的阶段。当前，我们正在统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

　　坚持不忘初心、继续前进，就要保持坚持改革的勇气和韧性。改革往往都是从易到难，这是符合实践规律的，也是正确的。在改革初期，通过推进农村以“联产承包责任制”为主要形式的经济改革、城市以国有企业改革为重点的经济体制改革，不仅使社会保持稳定、改革有序展开、人民享有改革成果，从而坚定改革的决心；而且通过进行容易成功的改革，也可以为复杂的较难的改革积累经验。但人类社会的各个领域和方面毕竟是相互联系的，我国改革推进到现在，再进行任何领域的改革都需要与其他领域相协调才能推进，靠过去那种单兵突进的方式已经难以奏效了。随着改革的深化，人们的利益差异越来越错综复杂。我们的改革需要更加注重系统性、整体性、协同性，必须要涉深水区、啃硬骨头。邓小平曾经说改革是“第二次革命”。现在到了改革攻坚期，这个“革命”触及的利益和矛盾更广泛、更复杂。这就要求我们党要有勇气、有担当、有毅力，继续带领全国人民进行前无古人的改革伟业。正如习近平总书记强调的，“我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。”

　　坚持不忘初心、继续前进，就要坚持依法治国，为改革开放提供法治保障。习近平总书记指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”中国的改革不是为改革而改革，而是为了进一步完善经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明体制，使中国特色社会主义制度更加完善、更加定型；我们也不是为开放而开放，而是要通过开放实现与其他国家经济上的互联互通，文化上的交流互鉴。而所有这些都需要法治的保证。中国的改革，也不是想改什么就改什么，想怎么改就怎么改，重大改革都应该于法有据。改革与法治是相互促进的：改革可以使国家法治体系更加完善，法治可以让改革获得法律的支持和保障。中国30多年改革开放的实践证明，只有于法有据的改革，才能行稳致远。实际上，我国改革的过程也是摒弃封建专制意识、树立法治思维的过程，是不断完善法律体系和法制体系的过程。因此，完善法治体系、建立法治文化，这本身就是重要的政治体制改革、文化体制和社会体制改革。而坚持走中国特色社会主义法治道路、加快构建中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，正是中国改革开放的重要内容和任务。当前，全面依法治国，核心就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要在全社会牢固树立宪法法律权威，弘扬宪法精神，任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。这些法治目标本身就构成极其重要的改革内容，既是建设富强、民主、文明、和谐社会主义现代化国家的必要前提，也是构建自由、平等、公正、法治社会的必要条件。

　　总之，坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，始终坚持深化改革、扩大开放，进一步激发社会活力，推动社会主义现代化建设跃上新台阶。社会发展永无止境，改革开放也就永无止境、永远在路上。

　　（国家社科基金重大项目“社会主义核心价值观研究”[批准号为2015MZD011]的阶段性成果）