2月11日是农历正月十五元宵节，开封春光明媚，公园景点内来自四面八方的游客络绎不绝。 全媒体记者 李俊生 摄

　　刚刚过去的元宵佳节，对于开封来讲，注定是一个让人印象深刻而又不平凡的节日。短短一个周末，异常火爆的旅游场面不仅让很多景区始料未及，甚至全城都出现了“一张门票、一个床位、一张餐桌难求”的情形。是什么催发了开封的旅游热？开封旅游为何在元宵佳节又一次出现井喷？

　　人潮涌动：都来开封度佳节

　　今年的元宵佳节，用“井喷”一词来形容开封的旅游毫不为过。

　　进入古城开封，无论是老城还是新区，道路上清一色的外地车辆，一辆紧挨一辆，连绵不绝；如果到景区，情形更甚，排队停车、排队买票、排队进园，到处都是拥挤的人群。“开封城里人山人海。”这是外地游客和开封市民的共同看法。

　　2月11日14时，记者在开封北站看到，由郑州东站开往商丘方向的D9264次列车驶入站台。3分钟后，黑压压的人群走出了出站口，每个人脸上都挂着笑容。“我们是来开封看灯会的。”来自新乡的李弘说。李弘的妻子告诉记者，他们早早就在网上订好了酒店，购买了门票，就是为了度过一个与众不同的元宵佳节。

　　在连霍高速开封站的出口，当天从10时开始就出现了拥堵情况，截至15时，拥堵路段超过3公里。从郑州往开封方向的郑开大道也出现了堵车。

　　19时，记者来到新街口，从宋都御街南口向龙亭公园方向望去，整条街上“停”满汽车，车速几乎都为零。不仅如此，记者向西望去，西门大街只能看见一片车尾灯。“从市中医院到新街口，整整走了40分钟，光在新街口就堵了20分钟。”乘坐47路公交车的市民刘亚芳无奈地说。

　　这一时段，大梁路、东京大道、西环路等进入景区的主要路段拥堵情况尤为突出。在午朝门广场前指挥交通的交警高警官告诉记者：“今天一天，景区周边的道路及停车场都处于饱和状态，很多车找不到车位。开封老城区的道路有些窄，平时应对早晚高峰已显吃力，节日期间面对突增的自驾客流，更是力不从心。”高警官介绍，18时左右，大量步行的游客也从市区各个方向拥入御街。各大景区全天候地被挂有各地牌照的车辆“包围”，没有找到车位的车辆，甚至停放在离景区较远的东京大道和西环路上。

　　“由于没提前预订房间，昨晚一直找不到有空余客房的宾馆，就连五星级酒店都爆满，最后在一个偏僻的洗浴中心让别人腾两间房凑合睡了。”2月12日上午，从驻马店自驾来开封旅游的王鸣辉说，这两天在开封旅游，让他体会到了传说中大宋“东京梦华”那样繁荣的感觉。王鸣辉说：“我和家人来开封吃小吃、逛灯会，可刚下郑开大道，还没进开封市区就被堵了，半个小时只走了200米。由于交通拥堵，我只得将车停放在西区一家超市的停车场。”

　　虽然如此，但是王鸣辉依然很满足：“这个元宵节在开封体验到了浓浓的年味儿，享受了一道道文化大餐，过得很充实，品小吃、赏花灯、猜灯谜、祈福、逛庙会、跟‘包大人’一起过节。”七盛角、珠玑巷、鼓楼广场及其地下商业街、小宋城、御河、开封东京极地海洋馆等成为王鸣辉和家人的好去处。

　　鼓楼夜市和西司夜市，2月11日18时就已是人声鼎沸。夜市周围只要能停车的地方都挤满了车辆，而且几乎都是外地车牌，既有河北、湖北、广东、北京等外省市的，也有郑州、商丘、焦作、新乡等周边城市的。

　　在鼓楼夜市，充斥着带地方特色的普通话和方言，摊位被挤爆，不少游客站在小桌旁边等候。“我小时候就知道开封，知道包青天、杨家将，这里有太多的传说故事。”来自江苏徐州的游客张潇蔚说，“这里才能真正体现河南特色，饮食、文化、人的性格，加上厚重的历史等，一度让开封成了河南的辨识符号。”

　　宣传持续:魅力开封美名扬

　　“大家通过镜头可以看到，现场已是非常热闹，人也非常多。根据刚刚统计的数据，今天入园观看演出的人数已经超过了6万人。从民俗文化节开始到现在，今天是最为热闹的一天……”这是2月11日元宵节当天16时许央视《新闻直播间》节目对开封万岁山庙会盛况进行现场直播的场景。当天的直播对非物质文化遗产表演撂石锁、耍石块和民俗节目进行了详细介绍。当日20时，在央视《东方时空》的直播中，开封大宋上元灯会以头条节目播出，从“民俗展演”“宋瓷与宋词”“宋代过年必备礼物：百事吉”等方面全面报道了灯会盛况。2月12日，央视《新闻联播》也对大宋上元灯会进行了报道，花灯美轮美奂，开封年味儿十足，引得游客纷至沓来。央视已连续多年关注报道开封春节和元宵节期间的民俗娱乐活动。元宵节，央视对开封民俗文化活动进行多次直播报道，这在全国并不多见。

　　开封春节期间精彩的民俗文化活动还引起了新华社、《光明日报》等中央媒体的关注。元宵节，开封再次成为各大媒体的“宠儿”。春节黄金周、清明文化节、菊花文化节……每逢这样的盛大节会，开封就成为各大媒体聚焦的中心。媒体的持续关注，是开封影响力和知名度不断提升的表现，也是开封在宣传上持续发力的成果。

　　多年来，开封成功举办清明文化节、菊花文化节、大宋上元灯会等节会活动，并加大策划力度，创新宣传方法，不断扩大宣传效果。开封坚持实施精准营销、创新投放形式，先后投送了高铁京广线和陇海线全年的高铁套枕广告、北京西客站旅游广告、郑州地铁全线开封景区形象灯箱广告等，影响力逐步提升。微信、微博、微电影等微营销全面推开，每天即时发布各类旅游资讯……一系列形式多样的宣传策划，极大提升了开封文化的影响力和传播力，让开封美名远扬。

　　看到元宵节开封旅游红红火火，家住梁苑小区的肖杰欣喜不已。他说：“具备‘软实力’的八朝古都开封，是国务院首批公布的历史文化名城之一、中国优秀旅游城市、中国书法名城、中国菊花名城……开封文化底蕴厚重，名副其实。近年，市委、市政府提出建设国际文化旅游名城的宏伟目标，积极把开封的文化资源优势挖掘出来、发挥出来，成效明显。与此同时，开封多年来注重对外宣传，积极推介开封，使开封城市的知名度、美誉度大大提高，元宵节旅游出现井喷并不意外。”

　　吸引游客：各大景区“亮绝活”

　　确实，今年的元宵佳节，开封的文化活动不可谓不丰富：大宋上元灯会、中国翰园春节祭祖大庙会以及万岁山春节大庙会等，不仅互动性、参与性强，而且年味儿十足，让游客眼花缭乱、应接不暇。龙亭景区、铁塔景区、天波杨府景区和大宋御河景区、开封城墙景区推出的猜灯谜、品元宵、百戏进皇宫、铁塔燃灯祈福、御河彩船巡游和国家级、省级非物质文化遗产展示等丰富多彩的活动让市民和游客感受到了浓浓的传统节日气息，共享节日的文化盛宴。

　　元宵佳节，上千盏创意彩灯绽放古城夜空，八朝古都的巨大魅力在这一时刻展现得淋漓尽致。开封举办的大宋上元灯会，以宋文化为底蕴，将宫廷文化、民俗文化和彩灯文化融为一体，为广大游客再现宋朝上元灯会的繁华盛景。

　　在龙亭景区，精心打造的情景剧目《启灯迎宾》，让众多游客大饱眼福。带有浓郁开封色彩的盘鼓、舞狮、绝活等民间艺术表演令人如痴如醉，富有宋文化风韵的《点灯祈福》《九帝迎宾》《皇家巡游》等大宋宫廷文化表演精彩不断，此外，景区还举办了大型实景演唱会《穿越嗨吧》，全方位展示出龙亭灯会的多姿多彩。“灯会把宫廷文化、民俗文化和彩灯文化融为一体，集声、光、电等于一体，规模宏大、气势磅礴，设计奇妙、流光溢彩，给人以极大的视觉冲击力，真是一场灯火辉煌的视觉盛宴。”来自商丘的游客毛心田激动地说。

　　在大宋御河景区，水灯成为元宵节的一大看点。景区负责人告诉记者，他们设计了“汴梁八景”、宋代市井、民俗、大宋年画等集声、光、电于一体的各种灯组，不仅设计奇妙，而且大气精美，宋风宋韵都被恰到好处地融合到了每一组花灯中。

　　铁塔公园也精心准备了精彩的节目吸引广大游客。来自周口的游客孙俊馨在这里欣赏到了五彩缤纷的花灯，而且在开宝美食坊欣赏了精彩的演艺节目，参与了幸运大转盘的抽奖活动。公园负责人告诉记者，游客不仅能够赏花灯，还能在这里免费欣赏到运用4D成像、全息技术、激光造型等手段倾情打造的铁塔光影秀，那空灵圣洁的主题音乐、美轮美奂的视听享受，使观众陶醉不已。

　　天波杨府景区的“灯笼会”活动也是一大亮点，吸引了许多游客带着孩子参与。此外，景区还举办了猜灯谜活动，以及仿宋式“投壶”“射箭”等娱乐活动，不仅颇具趣味性，而且参与性强，众多游客玩得不亦乐乎。

　　改革发力：旅游活力再增强

　　俗话说“打铁还需自身硬”，元宵节开封旅游出现井喷，也得益于开封旅游行业紧紧围绕建设国际文化旅游名城战略目标，以信息化、标准化、产业化、品牌化为主线，攻坚克难，务实重干，苦练内功，着力推进旅游产业供给侧结构性改革，促进了旅游产业转型升级，保持了旅游业健康快速发展的良好态势。

　　市旅游委相关负责人表示，旅游产业要实现从门票经济走向产业经济，从景点旅游走向全域旅游，对旅游公共产品的供给侧改革恰恰是其中最关键的环节。政府部门要为景区创造好的发展环境，让产业主体强身健体。需要通过体制创新、机制激活、政策激励，促使景区具有创新力和竞争力，只有这样，才能够提供有效供给，促进景区提高生产效益。

　　开封实施规划引领，坚持标准先行，强化政策驱动，着力激发城市旅游产业活力。开封成立了政产学研多领域专家组成的开封市旅游标准化技术委员会，12个部门制定了旅游标准化专项倾斜扶持政策。立足地域特点，开封主导制定新型行业标准1项和地方标准19项；在全省首创“金、银枕头”住宿企业和“汴梁人家”家庭旅馆评定；对夜市实行标准化、网格化管理，擦亮了“开封小吃”名片；研究出台了《开封市补齐产业短板发展基金暂行管理办法》，计划统筹财政资金20亿元作为产业引导基金，吸引金融资本、社会资本形成总规模80亿元至100亿元的母基金群，规划建设一批创意园区，培育一批文化旅游创意骨干企业和品牌，重点发展文化旅游创意经济。

　　开封积极适应、把握、引领市场大众化，旅游需求多元化，消费群体散客化，消费体验品质化新常态，立足文化资源优势，实施产品深度开发，盘活存量，做优增量，不断激发文化因子，推动门票经济转型，增加休闲产品供给，努力培育度假产品综合体。开封积极实施“文化+”“旅游+”双+战略，加快“文化+”十大行动计划落地，实施景区、园区、城区一体化建设，扎实推进“景城一体”融合发展，促进“旅游城市-县城旅游副中心-特色旅游风情镇-民俗特色村”递次发展，形成了旅游综合体、中央休闲区、特色商业街区、环城游憩带、沿黄生态旅游带等为支撑的现代旅游休闲产业体系。2013年推出了“一河两街三秀”，2014年打造了“一湖两巷三园九馆”，2015年十大重点文化项目集群建成，2016年中原明珠文化旅游产业园、建业东京梦华半亩园等十大重点文化项目如期开业，使开封分散的景区景点和旅游资源串成线、集成团、连成片，实现了设施、要素、功能在空间布局上的优化，初步形成了全域旅游格局。传统景区提档升级加快，旅游剧目表演实现主要景区全覆盖。突出“宋文化”特色，坚持文商旅融合发展，开发了“水、陆、空、地下”的立体化旅游产品体系。一批民办博物馆、特色街区、小吃夜市、文商旅综合体成为开封文化旅游业发展的新亮点。

　　开封重点实施六大工程，抓好公共设施供给，着力完善城市公共服务体系，使城市承载力、舒适度显著提升。一是实施旅游标识系统提升工程。全面开展公共信息图形符号达标创建，在主要路段改造、安装道路交通标识系统1144块；增设道路名牌及街区导向图44处；新安装灯箱站牌100个、出租车临时停靠站牌50个、公交电子站牌16个；增设旅游景区导识牌77块，基本构建了健全醒目的旅游信息指引系统。二是实施旅游交通体系提升工程。高标准规划建设城市旅游集散中心体系，1个一级旅游集散中心已投入运营，两个按计划推进。新增加旅游专线10条，投用100辆特色旅游观光客运三轮车，新增停车位8000余个，新建50处存取点1000辆旅游公共自行车，构建了大、小交通无缝对接的旅游集散体系。三是实施旅游信息咨询体系提升工程。开封建成了以金明广场旅游信息咨询中心为中心、旅游景区周边18处信息咨询中心为分中心、交通枢纽站等4处旅游咨询点为节点、分布合理的开封旅游信息咨询网络体系。四是全面实施旅游厕所提升工程。对全市176座厕所实施了等级评定，完善了厕所位置和导向标志，形成了结构合理、分布均衡的旅游厕所供给体系。五是实施智慧旅游服务提升工程。建成并投入运营“智慧旅游”建设项目，实现了对城市重点公共场所免费WIFI网络覆盖、信息推送等八大功能；在31家星级饭店、17家旅游景区、41家旅行社分别实施《饭店智能化建设与服务指南》《旅游企业信息化服务指南》等国标行标，进一步提高了城市智能化服务水平。六是实施服务人员素质技能提升工程。分批次完成对旅游咨询中心（点）、旅游志愿者服务站、A级旅游景区、试点旅行社、星级饭店等一线工作人员的专项培训，培训人员达1.8万人次。加快智库建设。成立了开封市旅游研究中心，搞好产学研精准对接；与河南大学在旅游规划编制、产业政策制定等多领域展开深层次的合作。与此同时，开封完善旅游市场综合监管机制，全面落实安全责任制，持续开展平安景区创建，提升景区安全防范能力，优化了城市消费环境。

　　功夫不负有心人。通过全市旅游业界的共同努力，开封城市面貌焕然一新，旅游品位大大提升，吸引力和美誉度大大增强。市政协常委甘桂芬说，元宵节开封旅游出现井喷，是开封城市形象和旅游品位不断提升的表现，与开封苦练内功、着力推进旅游产业供给侧结构性改革、不断培育旅游新业态、促进旅游产业转型升级密不可分。