在一家大型宠物医院里，生病的狗狗正在接受治疗

　　【什么样的宠物医院才合法？】简单说，至少要“四证一人”。四证是指动物防疫合格证、动物诊疗许可证、工商营业执照、税务登记证。一人是1名取得执业兽医师资格证书的人员，若医院要给动物动手术，就必须有3名以上“执业兽医师”。

　　□东方今报记者 高冬丽 董彩红/文 邱琦/图

　　郑州现在有120多家动物诊疗机构，有合法身份的38家，还不到3成。那么，什么样的宠物医院才算合法呢？面对宠物医院的乱象，有关部门未来会怎么规范呢？东方今报记者对此进行了探访。

　　【探访】

　　首家合法宠物医院 服务“五星级”

　　位于郑州市北环的郑州康旭宠物医院是38家里第一家申报成功取得合法身份的宠物医院。合法的宠物医院是什么样子的？昨日，记者也实地探访了一番。

　　这家900多平方米的宠物医院，在门口醒目位置挂着动物诊疗许可证、工商营业执照和税务登记证，还挂着看诊的医生考试取得的国家执业兽医师的证书，还有各项诊断收费明细的价格表。

　　在这里，身穿淡粉色护士装的护士，把病猫、病狗等引进诊断室、化验室、B超室等20多个科室，医生们用X光机、全自动生化分析仪、全自动呼吸麻醉剂等进口仪器对症治疗。和人就诊一样，每个动物患者都有自己专属的病历袋、病历卡。遇到挑剔的“主儿”，还有“专家号”可挂。

　　有人笑道，宠物简直享受的是“五星级服务”，对此，曾在英国留学的郑州女孩小冉表示，国外的宠物医院发展较早，内外科、整形科、美容科、肿瘤科等一应俱全。

　　【探究】

　　宠物医院标准出台晚 正在过渡

　　能在环境这么好的宠物医院为爱宠看病，这是许多家有宠物的市民梦寐以求的，可为什么还有这么多不合规范的宠物医院存在呢？

　　昨日，郑州牧专牧医工程系副教授李德印介绍，2002年以前，省会郑州的宠物医院屈指可数，发展到今年，已达120多家。最初，宠物医院以看传染病为主，如今大家对动物的防疫意识增强后，传染病逐渐减少，宠物们的寿命也长了，一些普通型疾病也多了。例如胆结石、肝硬化、心脏病、肿瘤等都很常见，对医院以及宠物医生的要求也高了。

　　“宠物医院的资质和标准，也是近两年才有了明确标准。”李德印介绍，2011年底，为规范动物诊疗行为，河南省畜牧局下发《关于加强动物诊疗机构管理的通知》，对动物诊疗机构场所面积、具备条件以及兽医资质标准等方面作出具体规定。

　　【分析】

　　开宠物医院 证和人都是必要的

　　“宠物医院要开业，首先要从畜牧部门取得两个证件，即动物防疫合格证和动物诊疗许可证。”昨日，郑州市动物卫生监督所相关负责人介绍，要取得第一个证，则宠物医院必须在污水、污物、病害动物尸体处理方面，符合动物防疫的要求，必须达到不传播疾病的标准。同时，还要有工商营业执照和税务登记证。

　　另外，开办动物诊疗机构要具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员，而从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的动物诊疗机构，应具有3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。执业兽医师在当地辖区畜牧主管部门登记后，只能在一家执业。

　　所以，如执业兽医师人数不具备，没有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施，宠物医院也是没办法“漂白”的。

　　昨天上午，记者也咨询了一位曾拿到执业兽医师资格证的从业者，他说，这个证不好考，通过率最多只有十分之一。另外，在宠物医院当医生，工资不高，很多拿到这个证的人都去了兽药厂。

　　【管理】

　　元旦后不合法的宠物医院将取缔

　　“2014年1月1日，要对所有的宠物医院严查，不合格者一律取缔。”郑州市动物卫生监督所相关负责人介绍，根据规定，目前已开办的动物诊疗机构，必须在2013年年底前依法办理动物诊疗许可证，到期未取得动物诊疗许可证的，不得再从事动物诊疗活动。

　　另外，在2014年，郑州市也将全面推行公示制度，并推行分级管理和等级公示，按照“郑州市动物诊疗机构分级评分表”进行现场考核，根据考核结果分成A、B、C三个等级，将考核结果以“郑州市动物诊疗机构等级公示牌”和郑州市动物卫生监督网的形式进行双公示，对连续降级或多次违规的动物机构，建议兽医主管部门吊销动物诊疗许可证。

　　除了政府监管部门严格执法外，李德印透露，郑州市宠物行业协会正在准备阶段，还未最后批准。协会成立以后，也会对行业起到一定的规范和促进作用。

　　走出监管盲区

　　需从“严格准入”到“良性竞争”

　　□东方今报评论员 李春晓

　　小猫小狗看病贵，宠物医院收费不明；郑州120多家动物诊疗机构，有合法身份的不到3成，宠物医院市场为何如此混乱？当前宠物市场基本处于开放状态，就拿宠物医院来说，绝大多数是个人投资，准入门槛偏低，服务良莠不齐，而宠物医院的收费也缺乏透明规范的标准。面对宠物医院漫天要价的行为，却没有一个部门站出来说话。

　　物价部门认为，这一块属于市场调节行为，价格是放开的，由服务双方协商确定。动物卫生监督部门没有一套规范标准，怎样诊治基本由医院说了算，而一些设备简陋、无专科分类的医院，往往就靠一两种“通行药品”包治百病。至于呈上升趋势的宠物医疗纠纷，也由于没有权威的仲裁机构，无从明确责任。

　　宠物医院是一个新兴行业，难免会在管理和行业发展方面存在很多问题，这就需要一套完善的制度去规范和约束，而不是对其置之不理，把责任完全推到市场的头上，让市场去调节和平衡。因为，这种环境已经钻了监管的漏洞，反过来有人正在利用市场牟取暴利。

　　怎样才能让宠物医院走出监管的盲区，建立一个良好的市场竞争机制？首先要规范兽医职业准入制度、医院设施条件和内部管理，从软件和硬件上改变宠物医院存在的问题。其次，要建立一个良好的竞争机制，成立相关的行业协会，加强行业自律、规范从业行为，避免恶性竞争。