□东方今报首席记者 余超 记者 邱延波 张定有 王俊生 韩争强 陈涛 陈伯辉 何中有 田林 王耀成 李国营 付首鹏 张学军

　　为“只此一家，别无分店”的垄断埋单，群众花了钱，心里却添了堵；擎着“人民公仆”的大旗，却放任铜臭四溢，政府少了财政负担，但多了沸腾民怨。从表面上看，公众深恶痛绝的是定价不公、消费被“宰”，而更深层的伤害，是政府机关的廉洁和公信受损。

　　市民前去办证，市场价复印一张A4纸只要两三毛钱，但到了一些地方的窗口单位收费却超过两三倍；因为服务大厅里复印是“独一处”，急着办事的市民只能花高价钱去复印。在我省开展以“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题党的群众路线教育实践活动之际，东方今报记者近期采访发现，一些地方事关民生的窗口单位明显与转变作风为民务实背道而驰，有的单位要么不提供相应便民服务，要么把服务“外包”，让商家借权营生，攫取暴利；也有一些地方的窗口单位完全按市场化运作，复印价格与市场上一样。一张复印纸背后，各地实际情况如何呢？

　　【现象】

　　比市场价贵一倍很常见

　　记者近日采访发现，群众到为民服务窗口办事，需要复印、照相等有偿服务时，很多时候付出的代价要远高于市场价。

　　8日下午4时许，郑州市二七区婚姻登记处，市民张老汉补办结婚证需要复印材料，在工作人员的指点下来到一楼。大厅一角摆放着一台复印机，工作人员称，复印一张身份证需要1元钱。而在大学路上的郑州航院校园内一家复印店，老板介绍说，他们这里不管复印什么，A4纸都是0.2元/张。

　　许昌市行政服务中心汇聚了全市41个部门62个服务窗口，但只有设在中心一楼北侧的一家文印社。这里复印A4纸的费用是最低的，0.5元/张，其余多是1元/张。文印社负责人表示，他们已在这里开设复印店多年，近几年来复印一张A4纸收费都是5毛钱。而市场价复印一张A4纸，收费一般在3毛钱左右。很多复印店主表示，如果复印量大还可以再优惠。

　　洛阳市西工区行政服务中心，复印、打印服务窗口明码标价，复印A4、B5纸的价格为0.5元/张。工作人员表示，这是当天刚执行的新收费标准，原先复印3毛每张，现在成本提高了，调到5毛，也是为了不找零钱，“1毛、两毛的零钱不好换，办事的人有的也不愿意要”。而附近复印店的收费是0.3元/张。

　　8日下午4时，济源市民政局婚姻登记处服务中心，两名女士忙得不可开交，为市民办理复印、照相等业务，“复印一份0.5元，照相15元”。

　　在济源市房管局楼下，有一家名为“广告印务”的复印店号称“房产定点”复印店，复印一份0.5元。“只要去房管局办理业务的几乎都是在这复印，其他地方好像都是0.3元/张。”附近的住户告诉东方今报记者。而在济源职业技术学院内的复印店，一张只需0.1元钱。

　　有些单位提供免费复印

　　在信阳、南阳等地有关单位，复印业务收费基本和市场持平，有些单位甚至提供免费复印业务。

　　8日，东方今报记者走访信阳市行政服务中心、信阳市中级法院以及浉河区民政局等单位了解到，这些单位复印收费与信阳市复印市场价格相同。

　　在信阳市行政服务中心，大厅里挤满了前来办理业务的市民，市民刘先生说，在这里单面复印0.5元一张、双面复印1元一张，“和市区复印店价格一样。复印店在服务窗口旁边，我们办理业务更方便”。

　　8日，南阳市工业路南阳华润燃气公司营业大厅，家住人民北路的徐女士正在办理天然气入户手续。在2号窗口前，徐女士填写相关资料后，客服人员拿着她的身份证，复印存档，同时复印了徐女士的民用户供气合同，全部免费。

　　一名张姓客服人员介绍，尽管南阳市的天然气用户多达12万户，但一直以来，他们均坚持免费复印。她说，事实上，这个客服大厅为市民担负的复印费用每年约2000元，每年年初公司登记各部门的办公费用时，都会计算在内，由公司为市民埋单。

　　徐女士说，“不用找零，也不用再跑腿到其他地方去复印，很方便”。她说，自己过去到一个派出所报户口，曾经到指定的门市复印过资料，不论钱多钱少，总感觉麻烦，虽说只是件小事，但有关部门为市民考虑了，就能让市民体会到服务的温暖。

　　【心声】

　　市民明知贵但没办法

　　服务窗口有偿服务收费过高，不少老百姓对此颇有怨言，但是很无奈。

　　8日下午，平顶山市行政审批中心前来办事的市民络绎不绝，这里的复印价格明码标价：A4纸复印一张5角钱，身份证复印正反两面1元钱。“A4纸复印一张收费5角，外面大多是两三角。”一名市民抱怨道，“虽然觉得复印收费高，但是周围也就这一个复印点，再返回市里复印不现实，只能瞪着眼挨宰了。”

　　焦作市行政服务中心，复印价格是0.5元/张。“在外面的复印店复印一张只有2毛钱，这里一张却要到5毛钱，我们来到这办理业务，需要复印材料，旁边也没有复印店，再贵也得忍。”焦作市民李先生抱怨说。

　　新乡市卫滨区民政局右侧不到3米的拐角，有一家开展快照、复印、打印业务的小店。在这里，登记照25元，复印一元一张，而市场价一般在0.1元/张。“复印店开在民政局婚姻登记处旁边，一看就知道这贵。”现场办理手续的市民张女士说，“大喜的日子，权当多花个几块钱买个省事吧。”

　　在驻马店市行政服务中心一楼大厅，复印一张身份证正反面收费1元。而在该市繁华的解放大道一家个体复印店，同样复印一张身份证正反面，收费4角钱。市民李中海表示，行政服务大厅是方便群众集中办事的地方，更是政府部门的形象窗口，办事群众前往办事，需要复印时，更应感受到“亲民”的价格，而不应该在小纸张上感受“被宰”了。

　　【反馈】

　　两个单位闻过即改

　　对于东方今报记者调查发现的复印收费涨价问题，洛阳市西工区行政服务中心主任于振顺称，服务中心内设立打印服务点的目的不是为了赚钱，是为给老百姓提供方便，但考虑到成本问题，可能会变动复印、打印价格，此次打印点私自调整价格，未经过行政服务中心的审核和批准，下一步，他将核实具体情况，进行整改，并对此事进行处理，“与市里其他单位保持一致。

　　昨日上午，洛阳市西工区行政服务中心主任于振顺给记者反馈信息称，服务中心内打印店的服务价格已经下调，复印每页3毛，并且对具体价格进行了公示。

　　8日下午，东方今报记者将相关调查情况反映给许昌市行政服务中心，该中心负责人表示，文印社收取高价复印费，他们负有监管责任，当即安排人员调查此事，并给文印社下达了整改通知书，要求他们降低收费标准，收费价格不能高于市场价格，并在显眼位置张贴违规收费投诉举报电话。

　　9日下午，东方今报记者到许昌市行政服务中心文印社回访时发现，复印机上方醒目位置已张贴上最新复印收费价格表，普通A4纸张，复印一张由原来的5毛钱降低到3毛钱，其他型号纸张的复印价格也都同步作了下调。东方今报记者注意到，收费价格表上还公布了许昌市行政服务中心两部举报电话，市民只要发现违规收费，即可举报。