7月24日，洛阳市召开了“关于开展企业发展和项目建设环境专项治理活动”，要求到10月后，洛阳市民和企业在行政服务大厅内就能办完所有的行政审批手续；11月后，还将增设中介机构服务平台。

　　昨日的会议除对这一内容进行了细化，刘湖镜更是直言，目前洛阳市为企业发展创造环境，作为审批窗口责无旁贷。在洛阳市大力开展企业发展和项目建设环境专项治理的背景下，行政服务审批窗口存在着诸多问题：部分部门一站式审批只是挂了个牌子；个别单位的窗口审批成了接待中转站，窗口服务成了摆设，一站化的初衷被异化，“这样的窗口叫什么窗口，不过是给百姓添麻烦，告知让你多跑腿儿的地方而已。”

　　刘湖镜举例，房产证的办理由于涉及面较广，手续比较繁杂，经常需要百姓跑好几次才能办理完，尤其一些单位几个科室不在一个办公楼，经常让百姓多跑腿。现在，经过多次调研协调，关于房产证的办理，已经有专门的宣传册印给群众，让大家尽量少跑腿。接下来，会让市民感受到真正的一站式服务的便捷。

　　8月25日后，行政服务中心窗口将有审批专用章

　　在当天会议上，刘湖镜还总结了行政服务中心存在的几类问题：行政审批项目进驻行政服务中心只有服务牌进入，真正的审批服务没有落实；项目审批效率不高，中介服务时间长，审批事项不能一次性告知，审批流程不透明、不连贯、不明白，让服务对象多次往返；部门之间共同办理的事项推诿扯皮、效率不高；窗口工作纪律遵守不严格等。

　　针对“顽疾”，刘湖镜开出“狠药”：即日起至10月底，洛阳市行政服务中心将升级改造行政审批系统，设置审批自助服务一体机、查询一体机。企业群众到行政大厅办事，通过一体机刷身份证，选择所需服务，业务信息系统会根据所申请的服务事项，自动分类生成业务办理所需的信息，发送给相关审批窗口。申请人也会通过手机接收到办理事项所需的信息。

　　针对服务窗口无公章问题，刘湖镜强调， 公章必须在窗口，不能在科室出现，“不能让公章成为个别人的‘自留地’”。各窗口单位需于8月25日前刻制审批专用章，放置在窗口，替代单位公章，并制定审批专用章使用管理规定。

　　此外，结合目前洛阳市行政服务中心办公场地受限的实际，在企业提请办理投资项目联审时，洛阳市行政服务中心将组织协调涉及投资项目联审联批的职能部门相关审批责任人进驻中心现场办公。（记者章杰）