2013年09月19日 08:20
来源:映象网-东方今报
地铁提供的服务更快捷、舒适、准点,这些都是公交不能比拟的,所以无论从票价水平还是优惠幅度看,地铁都不能与公交完全相同。
新闻眼
两套听证方案
方案1:起步2元可乘4公里, 4~18公里里程内每递增7公里加1元,18公里里程以上每递增9公里加1元。
方案2:起步2元可乘6公里, 6~16公里里程内每递增5公里加1元,16公里里程以上每递增7公里加1元。
听证会结果
9月6日,18名听证代表参会(1人请假)。
9名代表明确表示同时反对两套方案;方案1赞成者2人;方案1不完全赞成者1人,提出应封顶;方案2赞成者4人;两套方案均赞成者2人。
□东方今报首席记者 李凌
9月6日,郑州地铁票价听证会召开。听证会结束后,郑州市物价局继续通过网站、电话等多种形式,收集社会各方面的意见和建议,并在研究分析的基础上对郑州市地铁票价方案进一步完善。
昨天,郑州市物价局发布地铁票价听证会听证报告。报告特别对听证参加人员提出的意见与建议给予了采纳与否的答复。记者发现,实行封顶价、地铁票价优惠办法应参照公交优惠、“优惠方案去掉郑州市户口、非高峰期、每月限乘80次的限制”等建议均没有被采纳。
被采纳的建议
残疾人可免费坐地铁
李学雷、郝买生、钱瑞锋提出方案应鼓励中、远途乘客,建议对方案二进行调整的意见。
【处理建议】予以采纳。
常春、卢法舜、蔡群提出的残疾人免费乘坐地铁的建议。
【处理建议】予以采纳并报请市政府确定。
公交、地铁将酝酿一卡通
李发臣、葛梦溪、刘笑茹、张捷、邱国鑫、景仙凤提出的“定价方案应充分体现公益性原则,既要考虑企业成本情况,又要兼顾企事业可持续发展,还要考虑政府财力负担”等意见。
【处理建议】予以采纳,在正式定价时将认真考虑。
邱国鑫、靳钢、卢伟、蔡群提出郑州地铁开通后实行“一卡通”并应实行换乘优惠的建议。
【处理建议】我局认为实行公交、地铁一卡通,是一个系统工程,将按照市政府的要求,帮助企业适时实现地铁、公交“一卡通”,以便使运营单位在政府规定的票价优惠基础上,自主采取灵活多样的票价优惠措施。
没被采纳的建议
通票2元?NO!
李祥提出郑州地铁实行通票、通票2元的意见。
【处理建议】不予采纳。
目前国内除北京实行单一票制外,由于政府财政补贴能力的限制,其他城市都采用分段计价票制。从表面上看,通票2元符合市民对眼前利益的诉求,但除北京外,全国其他城市的财政实力均无法承受。如果财政补贴不到位,将势必影响郑州地铁的可持续发展,从长远来看,反倒会影响广大郑州市民的切身利益。
区间计价?NO!
蒋英艳、靳钢、常春、卢法舜、蔡群、柴清玉提出按区间计价的意见。
【处理建议】不予采纳。
由于郑州地铁站点分布不均匀,站间距长短差距较大,随着地铁路网的发展,将来会出现5公里以上或更大站间距,如果按区间计价,对部分乘客和企业都会产生不公平现象。
相比之下,按里程计价则更为科学合理,可以真正实现同网同价,目前国内已开通地铁的城市中大多数都是按里程计价。深圳等城市还由原区间计价调整为里程计价。
5元封顶?NO!
靳钢提出票价3元封顶,蒋英艳、邱国鑫、常春、卢法舜、蔡群提出票价4元封顶,柴清玉提出票价5元封顶的建议。
【处理建议】此次制定地铁1号线票价,并非孤立地考虑单线运营,而是统筹考虑线网运作,以保持票价政策的连续性、稳定性和合理性,发挥地铁线网运输优势,吸引中长途客流,减缓地面交通压力,听证方案要适用于将来全部轨道交通线网并网。
因此,不宜设封顶价。
参照公交优惠?NO!
蒋英艳、靳钢、常春、卢法舜、李祥、蔡群提出的地铁票价优惠办法应参照公交优惠的建议。
【处理建议】郑州地铁与公交的优惠政策不应该完全一致。
公交和地铁不具备可比性。公交已经运行了几十年,已经非常成熟;而地铁建设费用高、运营费用高、技术要求高,且地铁提供的服务更快捷、舒适、准点,这些都是公交不能比拟的,所以无论从票价水平还是优惠幅度看,地铁都不能与公交完全相同。
同时,公交和地铁优惠办法在全国均无统一模式,国内已开通地铁城市票价优惠幅度均低于公交,且优惠办法不同于公交。如按照惯例都将地铁老年卡的标准设置在65岁或70岁,或按郑州公交的优惠办法,将地铁老年卡设置到60岁,那么将来地铁上会出现老年人与上班族拥挤的现象,在增加安全隐患的同时,也加重了政府的财政负担。
优惠不限于郑州户口?NO!
卢法舜、蔡群关于优惠方案去掉“郑州市户口”、“非高峰期”、“每月限乘80次”等限制的建议。
【处理建议】不予采纳。
优惠政策如果不对“郑州市户口”加以限制,必将增加企业运营负担,会增大郑州市政府公共财政的投入,不利于郑州地铁的长期可持续发展;地铁作为公共交通系统的一部分,对老年人采取错峰出行也是为了老年人的出行安全考虑。
里程计价四舍五入?NO!
常春、蔡群关于里程计价四舍五入计算方式的建议。
【处理建议】不予采纳。
由于“舍”和“入”分别涉及不同乘客利益,以实际乘坐里程计费更为准确和公平。
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