2013年12月03日 09:18
来源:映象网-东方今报
东方今报新闻观察员 奚春山
甘肃农民理性维权 司法改革所影响的思维变化
上周,和政府打官司的甘肃千名农民,成为社会公众关注的焦点。
其实,民告官已不新鲜,但甘肃的这起民告官事件,以普通农民的理性维权,将三级政府同时当成被告,地方法院的独立审判,的确能成为司法去地方化的鲜活现实样本。
事情的缘起并不复杂。去年,甘肃省兰州市政府根据城市规划和法定程序,征用了城关区宋家滩村集体所有的板材市场,因为对政府的征用和补偿存在异议,宋家滩村的1102名农民,把甘肃省、兰州市、城关区三级政府一股脑告上了法庭。
存在异议,如何维权?上访?闹事?还是进京找更大的官告状?在面临多种选项时,农民们选择了聘请律师,以法律维权,为此不惜付出数十万元的代价。而对于他们认为“维权不力”的原村委会主任,村民的做法不是斥责谩骂,而是通过法定程序进行罢免。抛开具体案情,农民们的维权方式和行为逻辑,本身就体现了一种变化,典型地反映出时代变化对于人们思维方式与行为方式的深刻影响。
而政府和相关部门积极应诉,体现出了政府放下“架子”,以普通法人的身份平等对待公众,也透露出对法制的尊重。兰州市与城关区在经济补偿方面,也尽量满足村民的利益关切,在“苦口婆心和仁至义尽不为村民所理解”过程中,相关政府官员最突出的感受是一个“难”字。但在“作难”中,各级官员对于村民依法定程序罢免村委会主任的做法,还是给予了尊重,也没有使出最有效的“杀手锏”,通过大官向法院打招呼,施加压力。
一下子把三级政府推上被告席,对兰州中院而言是首次受理这样的“民告官”诉讼。但法官还是依法作出了判决,14件诉讼中,宋家滩村胜诉5件,双方各有胜负。这个结果,当事双方基本接受。
毋庸讳言,农民的依法维权、政府的依法行政、法院的依法判决,类似宋家滩这样的维权典型事例,充分说明了社会各界都在进步,但也不得不承认,各家媒体之所以对此纷纷报道,也说明这样的事情,目前在中国内地毕竟还是太少。
诚然,经济不发达地区的宋家滩村村民伸张合法权益的历程,呈现了中国内地正在发生的变化:“法律面前人人平等”的价值观,在绝大多数中国人的心里已经生根发芽,更预示着未来中国社会发展的方向。而刚召开的十八届三中全会,也指明了司法去地方化的方向,后续的改革实践,也正在逐渐展开。
其实,司法去地方化,自上而上的“顶层设计”是根本保证,但“自下而上”的“倒逼”,也是必不可少的关键环节。只有二者交相呼应,才会构成中国社会的最大共识——法制。
一语中的
别让歧视阻挠了“抗艾”
第26个世界艾滋病日,“行动起来,向‘零’艾滋迈进”的主题进入公众视线。联合国防控艾滋病“三零愿景”是零新发感染、零歧视和零死亡。现实是,歧视性的法律、政策或习惯,几乎已成抗艾的第一大阻碍。要实现“零歧视”,既需要让人们正确认识艾滋,更离不开制度保障。
“外国材料躺着中枪”?
耗资近7亿、历时三年建成的安徽省蚌埠市大庆路淮河公路桥通车仅9个月后,主桥面大面积出现“脱皮”现象。有关负责人认为,桥面上使用的进口材料设计不适应蚌埠高温是诱因……“外国材料水土不服”或许是客观原因,但大桥设计建造之初,难道就没有考虑到温度、气候的差异?
“人肉坐垫”不必惊诧
垫子隔开,上下三排孩子,上面压着一女老师。上周,长沙师范学院一幼儿园的家长QQ群里的一张照片引发声讨一片。但正如网友分析,从力学原理上看,叠起的“人肉坐垫”,压力已借助垫子分散,锤炼孩子的叠“人肉罗汉”的课程会有些许风险,但细节上注意点也没啥可“喷”的。
漫画一针
自证 “活着”
上周,“退休人员两地跑,只为证明自己还活着”的新闻冲入公众视线。为了防止冒领、多领,中国很多地方政府的管理部门要求老人要定期进行资格认证,可传统的纸质认证方式,必须本人亲自办理的方式,不仅让异地居住的老人饱尝奔波之苦,还得周期性地证明“自己还活着”……普及互联网已经很多年,全国范围内的异地认证应该已经实现。但如果政府的公共管理只重管理,缺少与时俱进的服务,活人自证“活着”的尴尬就难以避免。
众生曰
想象力决定一切的生活
三联生活周刊 2013年12月2日
现实已经摆在眼前,即将到来的4G时代一定是大数据与云计算的时代。人们貌似已经看到了远处浩瀚的海面,但实际上,很可能仍旧在茂密的雨林里穿梭。在这样一个信息无处不在、数据量化一切的时代,人们的生活会发生怎样的变化?传统产业与社会组织形式将会发生怎样的变革?会不会出现像福特生产线一样的数据工厂,让我们可以像今天用水、用电一样来获取数据服务?人与设备的关系如何演进?以及,人类终究要走向何方?这些,都是我们需要去思考的问题。而这一切,都取决于你的想象力。
农民怎样捧上“金饭碗”
中国经济周刊 2013年11月25日
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出建立城乡统一的建设用地市场,新赋予农民对土地承包经营权抵押、担保权能等财产权利……据专家估算,仅承包耕地一项,每年将撬动1.3万亿元资金;而农村建设用地的价格可能高达130万亿元。
激活土地这一农民最大的资产,必将唤起沉睡的巨量资本,给农民、农村及相关产业带来无穷的想象力。
中国移动支付市场的战火
南都周刊 2013年11月25日
互联网金融时代渐行渐近,纸币或许正慢慢消失——这就是被移动支付改变的生活。
“行业领先”的微信支付看上去很美,但面临的现实问题也很迫切:移动支付运营商们需要切实解决商户与用户的使用成本问题。金融企业、手机生产商及电信运营商须多方协同运作,努力营造线下需求。
手机支付真的比掏钱更方便吗?做出这样的结论还为时尚早。移动支付要在一定的支付场景下(比如团购等)才能发挥它支付的优势。
老来丧子的“失独之痛”
新民周刊 2013年11月28日
34年的独生子女政策带来了一个低抚养比的经济发展黄金期,却也牺牲了一代人的自由生育权利,更让老来丧子的独子家庭“伤不起”。 或许,提倡一对夫妇只生一个孩子的计生政策实施伊始,很少有人会想到由此造成的“失独家庭”会从个体现象变为社会问题。
“逝者已矣,来者可追。”国家、政府以及全社会都应该正视这个群体的存在,给予他们切切实实的关爱。
黄岛人祸拷问城市发展模式
新世纪 2013年12月2日
初步调查表明,青岛事故原因是中石化的一条输油管道泄漏,原油进入城市的市政管线内,进而在下水道中发生一连串爆炸和燃烧,造成重大人员伤亡。事故调查组的初步结论显示,这起事故既有工业生产安全的重大责任,亦有城市规划、建设与管理的严重失职。对于无辜丧生的当地居民来说,则前者是绝命导火索,后者又蕴涵着必然性。
55条无辜的生命提出质问:城市发展为了谁?显然,现在已经到了必须调整发展思维模式的时刻。转变中国的城市发展模式,已当其时。
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