为劳务派遣立规

　　众多的亮点利好劳动者

　　8月７日，中国最著名的人群——临时工再次成为舆论焦点。人社部发布《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》，规定辅助性岗位用工比例拟不超过１０％。

　　“辅助性岗位用工”，被媒体通俗地解读为临时工。专家解读，该征求意见稿最大的亮点，就是明确规定了工作冲前头、工资拿零头的临时工，享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。

　　实际上，纳入政府统计范畴的劳务派遣工主要集中在银行、电信、电力等行业和一些基层执法部门，如城管、公安局的协管等，劳务派遣工比例远远大于10%，甚至达到70%。他们已成为这些行业或单位的中坚力量，显然与劳务派遣工的法定概念“临时性、辅助性、替代性”没有一处相合。如果将派遣工等“临时工”的待遇悉数拉齐到“正式工”的标准，可能会远远超出地方政府或国企的供养财力。

　　因此，“不超过10%”和“同工同酬”落实起来难度很大。这是政策在修改时必须要考虑到的问题。

　　整体来看，对劳务派遣进行更详细的规定很有必要。征求意见稿规定，被派遣劳动者在用工单位发生工伤的，劳务派遣单位作为申请主体处理工伤认定等事宜，用工单位协助调查处理，并承担相应的赔偿责任。这应该是个明显的进步，有利于改变被派遣劳动者在发生工伤后劳务派遣单位和用工单位互相推诿责任的现象，可以减少劳动者的维权成本。

　　《劳动法》实施以后已经没有临时工了，但是，每一次政府部门出事就说是临时工干的、“临时工”的权益屡屡受到侵害，让该征求意见稿引发公众热议。这说明社会需要更完善的法律制度、更通畅的维护渠道来维护他们的权益。

　　官员“金盆洗手”

　　8月5日，贵州普定县新任命的副科级官员站在布依铜鼓前“金盆洗手”：手执木槌念：“一敲勤学理论多实践、二敲清正廉洁务实干。”等12句……仪式感强烈的“金盆洗手”，固然能在官员心目中留下深刻印象，但如果没有行之有效的反腐败制度，再有创意的反腐仪式，都管不住膨胀的欲望与形形色色的诱惑。

　　李某某案再现“互掐”传奇

　　家喻户晓的李某某案继续发酵，8月8日，其母梦鸽向公安机关报案，控告酒吧经理等人涉嫌介绍卖淫和敲诈勒索。被诉酒吧以“这是诬陷、丧心病狂”表达“中枪”的愤怒。

　　在梦鸽报案之前，围绕着李某某案，有媒体已和李家及其法律顾问兰和展开了几轮“互掐”，媒体认为，李某某涉嫌强奸，而兰和则认为有人操纵媒体，未审先定罪。

　　在法院判决没有出来前，不论是梦鸽和其律师前期要求的公开审理这起涉及未成年人案件，还是最新的“报案”逆袭，也不论是不是涉嫌“炒作”和“表演”，都应该看到这是在公民权利范围内的合法手段运用。但李家法律顾问在网络上展示的花圈和威胁言论，所谓梦鸽和前男友的合影照片，李某某像不像现在爹的讽刺，业已突破道德底线，涉嫌违法。

　　毫无疑问，犹如传奇故事版的李某某案符合围观的条件。李某某父亲是家喻户晓的老艺术家、唱红歌的将军，这可划为权贵阶层。其母和其父当年年龄相差几十岁，身份悬殊的婚姻，这可引发“傍富傍官”的联想。而“受害者”草根女孩的身份，酒吧的暧昧社会化标签，一些“官、富、星”二代曾经的传奇劣迹，一切极易勾起社会情绪的“原料、作料”，烹成了一桌舆论盛宴。

　　不过，一出正剧正在变成闹剧，李某某案前律师在微博上没有背景和交代的感慨，似乎在影射这起太具社会标签的“涉嫌轮奸案”。其实，舆论盛宴娱乐化的开场和高潮，都不可怕，可怕的是不能有娱乐化的“收官”。

　　期待首善之区的首都司法部门，继歌手吴虹飞的公正处理后，在将军之子“摊上大事”的办案、判案中，为遭受上海法院性爱视频重创的司法部门输出正能量，以司法公正把闹剧变正剧。

　　【剖·世相百态】

　　脆弱的公民信息

　　8月7日晚，北京丰台警方出动300名民警查抄了位于丰台区东铁营桥旁、中北投资大厦内的“北京华夏国博国际收藏品文化交流中心”，带走400余人进行调查。8月10日，丰台警方通报称，该中心涉嫌利用非法获取的公民个人信息，推销廉价“藏品”，交易金额达上亿元。

　　骗子之所以能够成功，精准的公民个人信息功不可没。关于国民个人信息保护，我国法律已有明文规定，然而随着科学技术的发展，个人信息的获取日益便利，既有通过互联网技术的窃取，更有无良商家将消费者购物时留下的个人信息打包售卖，导致了脆弱的公民个人信息保护现状，也让骗子们寻到了可乘之机。

　　仅仅是“传真机坏了”？

　　8月10日，财新记者陈宝成因拆迁维权，被山东平度警方采取强制措施。超过24小时，平度警方没有任何公开信息披露。陈宝成单位为此发出声明，称事发当日已经委托顾问律师与平度警方联系。平度警方藉口传真机坏了，无法接受公函，并拒绝回答陈宝成情况实质性问题。

　　羁押超过24小时必须要披露信息，告知当事人家属，这项司法规定警方必须遵循，否则就有违法之嫌。传真机坏了可以修好，如果平度警方依法办案的制度坏了，谁来“修”呢？法治社会的建设，不仅要有“把权力关进制度笼子里”的社会共识，更应该在权力跑出笼子时，遭遇比口诛笔伐更猛烈的行政与司法处置。

　　负罪父母牵连孩子

　　8月6日下午，黑龙江佳木斯桦南县人民医院产下了一名牵动社会情绪的男婴。男婴的母亲是杀害“天使女孩”胡伊萱的犯罪嫌疑人之一谭蓓蓓。

　　有报道称，在孩子爷爷、奶奶、外公、外婆，包括当地人都不愿要这个无辜孩子时，公安局接到很多来自外地的领养电话……是的，“有其父必有其子”的古训，也许会让许多人在领养该男婴时有所顾虑，但正如金庸小说《神雕侠侣》中大侠杨过的遭遇，“忘恩负义，无耻下流”不是基因，也不遗传。在流浪猫狗都有爱心温暖的时代，一个才出生的孩子，更不应成为这个社会的弃儿。

　　【析·一周热词】

　　“伪基站”

　　一种由主机和笔记本电脑组成的高科技设备，能够屏蔽公众网络信号，覆盖一定半径范围内的手机，冒充包括公共服务号码在内的任何电话号码，强行向用户手机发送诈骗和广告推销等短信。警方已经查处数起利用“伪基站”设备进行作案的新型犯罪。从虚假短信骗钱到伪基站骗钱，骗子们的成本在提高，成功率在提高，我们的防范意识也需要同时提高。

　　“H7N9人传人？”

　　江苏省疾控中心在《英国医学杂志》上发表一项研究报告指出，我国发现了H7N9病毒有限的人与人传播的证据。卫生计生委回应此事称《英国医学杂志》发表的这篇报告的内容并非新的发现，只是将已公布病例的详细调查数据以学术论文形式发表而已。有关部门及时回应，让这则旧闻避免了公众恐慌。

　　“开天眼”

　　通过培训，能打开孩子的“天眼”。宁波陆续有家长接到关于脑培训的课程推销。正常人都知道，所谓“天眼”只是神话传说，但为了不让孩子输在起跑线上，很多家长巴不得把孩子培养成“全能天才”。一些培训机构正是利用了家长们这种心理，赚了个盆满钵满。

　　“手写陌生化”

　　日前，在央视科教频道推出的“中国汉字听写大会”上，“癞蛤蟆”一词只有30%的人写对。有人感慨：我们的文字书写能力跌得比股票还快。手写陌生化让这个时代失落的可能不止是书写技能，还有一种文化传承。手写时代渐行渐远，会否让钢笔字也如毛笔字一样成为收藏品？

　　“藏头诗”

　　贩毒团伙头目给同伙发了条接头短信：“马到成功、勾起回忆、接踵而至、吾心酸楚”。同伙以为是一条抒情短信，在高速路口傻傻等了一夜，直到被抓。但是，徐州新沂市公安机关却破解了其中的奥秘，这是一首“藏头诗”，意思是“马沟接我”，并顺着这条线索破获了一起特大贩毒团伙案。

　　“烧烤体”

　　连续15天高温预警造就了烧烤体，以娱乐对抗炎热。最经典的造句版本是：“高温下，我和烤肉之间只差一撮孜然”，比如，“高温下，我和非洲人民之间，只差一口白牙。”

　　□东方今报新闻观察员 奚春山