2013年07月09日 08:36
来源:东方今报
□东方今报新闻观察员 路治欧
最高法强力“纠错” 社会对法院改革迫切期待
“万分之一的错案,对当事人来说就是百分之百的不公平。”7月4日,最高人民法院院长周强在长春召开的全国高级法院院长座谈会上强调。
这是周强上任3个多月来首次与媒体见面并接受媒体记者的提问,也是最高人民法院首次在这样的会议上设置媒体见面环节。
在此次会议上,周强仍然把“坚决防止和依法纠正冤错案”作为重大议题。这个对于法院系统来说极为普通的会议,竟吸引了全国40家媒体,不得不说,社会对法院改革的迫切期待。
周强强调,法院要健全完善预防和纠正错案机制,冤假错案要发现一起纠正一起;各级法院要敢于排除各种干扰,建立健全保障人民法院依法独立行使审判权的机制,完善指定管辖、提级管辖和集中管辖等制度;要让有理无钱的人打得起官司、让打赢官司的当事人及时实现权益;各级法院不仅要公开庭审过程和结果,还要公开裁判依据和理由,特别是对社会关注案件,要通过庭审直播、录播等方式及时让公众知晓案件进展情况。
多次提及公正、公平、公开,很多场合提到尊重和保障律师权利,不断强调要善待媒体,为舆论监督提供司法保障……法学专业出身的周强通过讲话,让舆论对法院的进步和下一步改革充满乐观。
法院独立行使审判权,被认为是避免冤假错案的根本。这一权力是法院依法拥有的,因此针对司法地方化、行政化倾向,周强要求在健全保障机制的同时,各级法院领导要敢于坚持原则,敢于坚持真理,敢于依法办事,上级法院要理直气壮地支持下级法院,确保依法独立公正审判。
让领导先飞
3日,全国首次全球卫星通信互联网航班体验飞行活动启动,搭载中国民航局局长和体育明星易建联等的中国国际航空公司的CA 4108航班,先于四川航空公司的3U 8884航班一步,由北京飞往成都,而后者的计划起飞时间,原本应早于前者近1小时。此举,被指有插队先飞之嫌,机场所称的“延误是因为机场流量控制”丝毫不能解惑。另据悉,在此前的“让领导先飞”的争论中,机场方面曾回应,根据民航重要旅客保障的有关规定,副部级以上领导干部“先飞起来”是多年来的原则……不管有什么样的规定,这还是特权先行,是官本位思想在作祟。时代在发展,“让领导先”之类的特权,也该改改了。
【解析·政情动态】
民营银行“闸门”开启
5日,国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见发布,10大措施均明确了具体负责的政府部门。中心思想是让金融更好地为中国实体经济发展与转型服务。基本思路是着力调整优化金融资源配置,盘活存量资金,用好增量资金。
此中变化:一是,以前对小微企业以税收优惠为主的“扶持”,转向以小微企业的信用难题为突破口。二是,因为持股比例限制,此前的政策思路明显是想要“资本”而不想要“民营”,本次“盘活存量”打破了这个思路,提出可以尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。
经济学家梁小民表示,这意味着设立民营银行的“闸门”将要打开。一场金融大变革已经开始,作为打响头炮的文件,该《意见》显示出足够的诚意。
审计后整改
成推进改革“催化剂”
国务院总理李克强3日主持召开国务院常务会议,部署审计后整改工作,研究激活财政存量资金,通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
会议要求,审计后的问题整改工作,要及时、全面、准确地公开整改情况,接受群众监督。以审计整改为契机,把挤占挪用的钱归位,把“跑冒滴漏”的钱堵住。特别是要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好。要把整改作为推进改革的“催化剂”,倒逼预算管理、审批制度、决策机制等方面的改革和创新。
中国城市规模
划定标准将重新设定
正在广泛征求意见并抓紧修改完善的“国家中长期新型城镇化规划”对城市规模划定标准进行了重新设定。此次城市规模划定标准不仅增加对特大城市认定,而且对城市规模认定过程中不再拘泥于城市等级限制,真正依靠市场配置,根据城市所具备的承载力、人口集聚能力等方面进行认定。
标准改变后,我国城市数量会大幅提升。1.9万多个小城镇中有很大一部分有望改变成“市”。
城镇规模化了,管理权限也要变,因此这不仅仅是数字变动,而是重在改革。
【思索·一周声音】
一些问题出现在下面,根源在上面。上行而下效,上面偏一寸,下面偏一丈。这次教育实践活动,重中之重是解决领导机关、领导班子、领导干部中存在的“四风”问题,而不是基层干部和一般党员。
——中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在7月2日召开的上海市党的群众路线教育实践活动动员大会暨工作会议上说
中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5%比例压减。
——财政部发出通知,中央国家机关要带头过紧日子
未来三年内研究解决动物园“门票价格过高”等问题。
——住房和城乡建设部近日印发《全国动物园发展纲要》要求
流通环节食品安全监管职责的划转,要求把更多的精力转到强化市场监管上来;工商登记制度改革的实施,在“宽进”的同时依法做到“严管”;政府职能转变的推进,在简政放权的同时提高市场监管效能;社会主义市场经济体制的完善,通过加强市场监管提供有力的保障。
——国家工商总局局长张茅在5日举行的中国全国工商行政管理局长座谈会上披露,中国将尽快建立工商总局网站反垄断案件公布平台,提升反垄断执法的社会影响力
美国人不吃转基因食品纯属谣言,事实上,美国是种植转基因和食用转基因作物时间最长、数量最大的一个国家,转基因大豆、玉米种植比例超过了90%。转基因大豆商业化17年来,没有吃转基因造成的安全事故。
——农业部批准三种转基因大豆进口之后,3日,农业部科技发展中心转基因安全管理处处长李宁再议转基因时说
■ 数字报告
◎国际货币基金组织(IMF)公布,世界十大最贵的房地产城市分别是北京、上海、深圳、香港、天津、东京、悉尼、广州、伦敦、重庆,其中有7个中国城市。
◎交通运输部今年将投入专项资金1300亿元用于集中连片特困地区的交通建设,修建超过8万公里的农村公路,直接惠及1.2万个贫困村。
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