2013年04月02日 08:48
来源:东方今报
□东方今报新闻观察员 路治欧
告别“拆迁不立案” 用具体行动维护法律尊严
“拆迁不立案”,这个在一些地方法院遵循了好几年的潜规则终于被放到了台面上。北京大学政府管理学院举行的“行政权力规范与法治政府建设研讨会”还播放了副庭长的一段雷语:“拆迁不立案是中国特色。”
一个副庭长是无力抵抗来自“市委领导”的不立案要求的,能对强制拆迁受害者坦白已经很不容易了。媒体对类似的事件报道多多,也证明这段雷语不只是个别现象。
近年来,专家和公众都在大声疾呼:破除拆迁案件的立案难、审理难、执行难。难在何处?司法被人为干预是重要原因。按道理,法院判定是否应该立案不能屈从个人的意志,而应根据法律的规定而为,但事实并非如此。
其实,种种阻挠立案、侵犯当事人正当诉权的情形有很多。早在10年前,某省就曾发布“180号文件”,明确规定土地补偿费、安置补助费等13类“敏感”案件法院不受理;2011年有报道称某省一基层法院拒绝对一些劳动争议立案,原因是该省高院曾发布一份“内部文件”。
走不通法律渠道只能“去找信访局”,这是涉及拆迁的信访案件比例比较大的原因之一,也派生了截访、黑保安等乱象。
年初,全国政法工作会议提出把更多的信访案件纳入法制轨道。要达成这一结果,必须加大官员干预司法的惩罚力度、剔除不立案的潜规则。如在这方面没有出台得力举措,那么信访机关仍然会不堪重负,法院和司法权威仍然难以建立。
从党的十八大报告所指斥“以言代法、以权压法、徇私枉法”,到习近平总书记等国家领导人要求“确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”,维护宪法和法律的尊严已经成为“中国梦”的一部分。实现司法的中国梦,请从拆迁立案开始吧。
让人寒心的“进厕所罚款”
“外来民工禁止入内,违者罚款二百元。”武汉某小区一座厕所围墙上写下这样一段告示语,在媒体报道、舆论批评几天后被人用水泥抹掉。这段告示语令人心寒,可见城乡之间隔阂之大、歧见之深,不过众口一词的讨伐,又可见城乡之间的沟壑正在被社会各界全力抹平。
市场运行应警惕泛道德化
在央视质疑苹果售后服务“中外双重标准”之后,上周,《人民日报》连续几天刊文《霸气苹果伤了啥》、《傲慢苹果“啃”不动?》、《苹果咬了“上帝”一口》、《打掉苹果“无与伦比”的傲慢》等,批评苹果在中国“无与伦比地耀武扬威”,应“打掉苹果‘无与伦比’的傲慢”。
两家在中国有着巨大影响力的媒体,先后密集发声,让苹果陷入了入华以来最大的舆论危机中。苹果公司要摆脱危机,必须正视现实,改变态度,别让售后服务成为苹果形象在中国复杂化的转折点。
不过,批评之时也伴着杂声。美国媒体把此事上升到中国国家贸易战略的高度,认为《人民日报》批苹果,就是贸易保护主义的征兆。《纽约时报》文章甚至写道:“中国梦难道要成为苹果的噩梦吗?”还有一些网民质疑媒体对苹果的指责是否有道理,更有人认为“主流媒体坚决要把外国产品批透搞臭,力挺国产奶粉和两桶油”。
其实,一码归一码,苹果错了就是错了,不能因为大家喜欢它或者它来自美国,就批评不得。《中国青年报》认为“针对苹果公司在中国售后服务的问题,目前的批评有一种泛道德化倾向”,这或许是主流媒体的批评说服力不够的原因所在。唾沫淹死不了一家公司,指出其违法之处才能服众。
目前,国家质监总局已经表示,苹果服务商的做法违反了我国《微型计算机商品修理更换退货责任规定》,必须予以改正,否则……真的不用劝了,违法如已经成为事实,法律就应当尽快出场。监管机构应准确地依据法律,迅速对苹果公司实施处罚。国家工商总局要求各地加强对“苹果”等电子产品企业的合同监管,以法律为准绳、以事实为依据,依法查处违法违规行为。
缺失了的监管
市场上热销的荷兰美素丽儿奶粉竟然是掺杂过期奶粉、以次充好、重新罐装并私自更改保质期后,在国内“生产”出来的。涉案企业的无良让人心悸,更让人愤怒的是:自2012年11月,江苏省质监部门对美素丽儿的中国进口商立案查处至今,美素丽儿问题奶粉从未被召回或是下架,在各地的销售情况反而越来越火爆。
在长达4个月的时间里,当地质监部门一直隐瞒相关“致命信息”,既不公开信息,也不责令下架,监管部门的责任哪里去了?他们甚至在央视记者采访时扮演阻拦采访的角色。质监部门的态度比问题奶粉商人更让人心寒。是怕担责还是想瞒报,是欲保护违法企业还是维护地方形象?当地监管部门应该给公众一个交代。
谁制造了“习惯性恐慌”
上周,网传天然气4月起涨价,河南、山东、江西、陕西、甘肃、湖北等多个省份出现排队抢购天然气的风潮。国家发改委随后辟谣,称“气价大涨是无稽之谈”。其实,一眼就能看破是谣言,因为地方如需调整居民用天然气价格,必须事先召开听证会。
抢购天然气之所以在多地出现且辟谣后仍排长龙购气,一是因为公众不相信涨价一定会走听证会的程序。2010年12月,甘肃兰州市政府就在只开了一个座谈会,而无听证会的情况下,就宣布上调天然气供应价格,涨幅近30%。二是对涨价有“习惯性恐慌”,现在许多公共商品都在涨价。三是,恐怕还有许多人不后悔去抢气,因为国家有关部门仍不时通过媒体放风“天然气涨价已经是大势所趋”。
有些过去要学会面对
有消息称,重庆“文革”红卫兵墓园将在今年的清明节对外开放,其后官方表示,该墓园仍存在多处安全隐患,对外开放的消息不属实。作为中国目前唯一保存完好、具有规模的“文革”墓群,终于没能实现开放让人遗憾。
以史为鉴方能知兴衰。不管过去的历史如何惨烈,都不容否认,更不应该被忘却。从红卫兵墓多次面临存废争议,到无资金、无政策支持、调查难,申报文物保护单位之路漫长而艰辛,再到如今墓地开放成一场空,都说明我们还缺乏直面“文革”的勇气。只有学会面对才能学会反思,我们期待如红卫兵墓园这类集体记忆的承载终有开放的那一天。
“二维码墓碑”
墓碑上面贴有二维码,用手机扫一下,就可以观看逝者生前的图片、视频等多媒体资料。如果要保护墓主的个人隐私安全,二维码中可以设置安全密码。二维码墓碑在上海、天津、厦门正在推广,其中厦门最为突出,已经有了1万多座卖出。随着科技进步,先人的生平、事迹在口口相传之外也会在网络驻留,不过记住先人重在己心。
“比特素养”
作者何马克新书的名字。这个新概念指的是,在数字时代高效轻松地工作的能力与技巧。堆积如山的电子邮件、密布的待办事项列表、杂乱的电脑桌面、手持设备时刻的干扰、各种格式的待处理文件……在这个“信息过载”的时代,这些“比特困扰”愈发地凸显。白领要想不被它们所困真的好难,提高比特素养吧。
“卫生巾补助”
某省直女公务员的工资条中,各种名目的补助五花八门,就连买卫生巾的钱都有补助。此语很快成为民愤的道具。从现实情况看,享受这一待遇的只是一少部分公务员,灰色收入、超额福利、超高待遇同样是被公务员群体中的部分人享有,多数公务员却也背了黑锅。要破掉此局面,社会保障体系要更健全、公务员的待遇和政府支出要更透明。
“恋爱登记制”
汉口学院继续教育学院推行一项新制度,对该院恋爱的学生进行摸底,由老师充当“爱情保镖”,调解情侣争吵,开导分手恋人。学校关注学生恋爱的背后充满善意,老师调解恋爱纠纷也是责任,但是登记管理却涉嫌侵犯学生隐私,是行政主义的剪影。
“买断索赔权”
尘肺病人因得不到企业赔偿,不断上访、维权,于是某地方政府与尘肺病人签“买断索赔权”协议:病人将索赔权“转让”给政府,政府赔偿4万~5万元,病人不许再上访、起诉……从政府角度看,买断尘肺病人索赔权既关怀了弱势群体,又实现了基层维稳。但从法律角度看,这种做法却模糊了法律体系,显出政府角色错位的问题。此中,维权者和政府的无奈之举,都是司法渠道不畅造就的恶果。
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