积聚高端制造业 打造航空城市

　　——多部门负责人谈我国首个上升为国家战略的航空港经济综合实验区

　　新华网北京４月３日电 我国首个以航空港经济为主题的实验区规划——《郑州航空港经济综合实验区发展规划》３月７日获得国务院批复。

　　这个规划面积为４１５平方公里的航空港经济综合实验区能否带动当地高端制造业与智慧航空城市建设，成为中原经济区的核心增长极？记者就此采访了国家和地方相关部门负责人。

　　能否集聚高端制造业促进结构调整？

　　中国民用航空局局长李家祥介绍说，建设以空港为依托的经济区，这是世界发达国家在发展中创造的有效经验。国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山说，国务院在对规划批复中明确提出，郑州航空港经济综合实验区要着力推进高端制造业和现代服务业集聚，着力推进产业与城市融合发展，着力推进对外开放合作和体制机制创新，探索以航空港经济促进经济发展方式转变的新模式。河南省省长谢伏瞻说：“郑州航空港经济综合实验区建设的根本目的是推进河南省经济结构调整和发展方式转变。”

　　实验区建设能否催生大枢纽、大产业、大都市？

　　据谢伏瞻介绍，按照规划提出的发展目标，郑州航空港经济综合实验区将力争经过１０多年的努力，到２０２５年，形成彰显竞争优势、具有国际影响力的实验区，成为大枢纽，拥有大产业，建成大都市。

　　谢伏瞻说，实验区将建设成为竞争力强的国际航空货运枢纽。同时，实验区将建设航空经济产业体系。依托航空货运网络，形成特色优势产业的生产链和消费供应链，带动航空偏好型高端制造业和现代服务业集聚发展，重点打造全球重要的智能手机生产基地和国际电子信息产业基地。

　　按照规划，实验区在国际航空货运集散中心地位将显著提升，航空货邮吞吐量达到３００万吨左右，跻身全国前列。同时，实验区将形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局，与航空关联的高端制造业主营业务收入超过１００００亿元。

　　谢伏瞻说，建设航空港经济综合实验区就是要通过大力发展与航空运输紧密相关的产业，包括电子信息、生物医药、飞机维修、航材制造等产业的发展来吸引高端的研发、总部经济、仓储、物流、金融、会展等现代服务业在郑州航空港经济区集中布局，形成高端制造业和现代服务业重要集聚区。

　　他说，实验区还将建设绿色智慧航空都市。以集约、智能、绿色、低碳发展的理念，发展高品质公共服务，培育空港、产业、居住、生态功能区共同支撑的航空都市。

　　实验区能否成为中原经济区核心增长极？

　　规划明确了郑州航空港经济综合实验区五大战略定位——国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。

　　李家祥说，我国重要的机场枢纽是北京、上海、广州三大机场，恰恰缺少中原地区的枢纽机场。去年全国民航旅客吞吐量平均增长９．２％，郑州机场旅客吞吐量增长１５％；全国货邮吞吐量平均增长３．３％，郑州机场货邮吞吐量增长４７％。郑州航空港区已经成为中原经济区最具活力的发展区域。

　　谢伏瞻说，实验区有着较好的产业基础，一批电子信息、生物医药、航空运输等企业加快向郑州航空港集聚，美国联合包裹、俄罗斯空桥、富士康等国际知名企业已进驻发展，郑州已成为全球重要的智能手机生产基地，航空枢纽建设和航空关联型产业互动发展的良好局面初步形成。（记者江国成　梁鹏）