郑州市自来水调价听证会 制图/郑萌

　　2005年，郑州居民生活用水综合水价调整至每立方米2.4元，10年时间没再调整过。

　　随着丹江水覆盖整个郑州市区，全国性阶梯水价的推行，郑州居民生活用水价格将面临调整。郑州市物价局昨日发布公告，8月上旬将召开郑州市市区城市集中供水价格改革听证会。

　　10年没有调整的水价

　　10年时间，烩面从一碗3元涨到12元，而郑州市居民生活用水综合水价一直是2.4元/立方米。

　　郑州市上次水价上调是在2005年。当年4月1日起，水价从1.8元/立方米涨至2.25元/立方米。2005年10月起，居民生活用水每立方米增加了0.15元的南水北调基金，实际居民生活用水的综合价格达2.4元/立方米。

　　记者从郑州市自来水控股有限公司获悉，这2.4元/立方米包括基本水价1.50元、附加费0.10元、水资源费0.15元（也就是之前“南水北调基金”）、污水处理费0.65元。

　　据了解，郑州水价目前在全国31个直辖市和省会城市中，基本是倒数。其中，全国综合水价最高的是北京，每立方米5元（阶梯水价的第一阶梯价格）。综合水价最低的是西藏拉萨，每立方米1元，其次是呼和浩特、合肥、南昌等城市。

　　而在全省18个省辖市，郑州的排名也并不靠前。综合水价比较高的是许昌市，3.30元/立方米；比较低的是济源市，2.15元/立方米。郑州是18个省辖市中，唯一10年没有调整水价的城市。

　　调价很早就酝酿

　　“听证会就是‘涨价会’。”有市民如是调侃，一般情况下，降价不开听证会。

　　实际上，郑州最近几年一直在酝酿调整水价。郑州市自来水控股有限公司网站一直在公布“城市供水成本费用表”。从2012年到2014年的数据看，郑州市自来水控股有限公司每立方米供水的成本分别为2.41元、2.34元、2.46元。

　　如果不考虑政府给予的补贴，这意味着郑州市自来水控股有限公司一直亏损运行。作为公用事业单位的自来水行业，亏损经营已经成为常态。

　　尽管全省18个省辖市水价在最近10年里大都调整了一到两次，但2014年18个省辖市供水企业中，处于亏损状态的达13个。对自来水企业来说，调价的呼声一直都存在。

　　此外，2013年，当阶梯水价在全国逐渐铺开，郑州也曾酝酿实施阶梯水价。但省发改委相关人士表示，由于种种原因政策被不断推迟。

　　截至目前，在全国31个直辖市、省会城市中，已经有超过2/3的城市实施了阶梯水价。而在我省18个省辖市中，只有郑州尚未实施阶梯水价。

　　丹江水的到来，让郑州自来水调价更为迫切。省发改委发布的信息显示，通过南水北调到郑州各水厂的丹江水，价格为0.74元/立方米。

　　“这个价格肯定比原来从黄河取水要高。”郑州自来水控股有限公司一工作人员说。

　　这次可能实施阶梯水价

　　目前具体怎么调价，还是未知数。

　　但记者从多方了解到，此次水价改革方案，除了考虑丹江水的成本外，阶梯水价很有可能实施。

　　不过，水价调整涉及市民切身利益，按照国家发改委的要求，实施居民阶梯水价首先要保持居民基本生活用水价格相对稳定，其次要让居民生活用水价格总体上逐步反映成本，最后也要坚持因地制宜。

　　对于阶梯水价，市民最为关注的是，一个家庭基本用水量怎么确定，能不能让大家感觉公平。

　　“有些地市就是按照水表来确定基本用水量，感觉非常不好。”市民孙先生说，每个家庭人口不同，如果设定同样的基本用水量肯定是不合适的。

　　他希望调价方案制订前，相关部门多去已经实施阶梯水价的城市调研，拿出更好更完善的方案；还有市民建议，在制订阶梯水价方案时，要考虑郑州居民的承受能力，对于一些城市低收入人群，最好能有补贴。（记者 陈薇）