全国人大代表、辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮

裴春亮正在接受映象网新闻频道主编李婷采访

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 骆琼 李婷 文/图）“我在村里和水斗了10年，也和它结了10年的缘，俺知道水对老百姓意味着啥！”今年全国两会，全国人大代表、张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮带来了基层老百姓的“心声”，建议政府能进一步完善中西部农村水利基础建设、严控地下水开采。

　　建水库“不光淌水还要淌银子”

　　清、龙、泉、雨、海……在豫北的大地上，有着这样的一个村庄，村里辈分都按照带“水”的字眼儿排下来。缺水一直朴实的庄稼人想要解决的头等大事。

　　这个村庄就是辉县市张村乡裴寨村。现今，居住在这里的村民都用上了自来水，也不用再跑山路提水浇地了。而这一切的变化得从10年前谈起。

　　2005年4月20日，裴春亮当选为裴寨村村委会主任。一上任，他就暗自下决心：解决村民吃水难题。出资83万元，他为乡亲们打了一眼深水井，这也是村民第一次用上自来水。

　　打了深井水并不能从根本上解决村里用水难的问题。经过多次商议，村里决定自建水库。而裴春亮一人又自掏腰包投了5000多万元。

　　“你把钱放我这儿，我一年能让你的钱翻一番。”5000多万元投资一个水库，在裴春亮的朋友看来是一件傻事，劝他放在房产项目上做投资。

　　“大家只是关注我投了钱，但水库最终还是靠一万多村民手拉肩扛建起来的，可他们从没要过一分钱。”谈起修水库的初衷，这位耿直的汉子眼圈渐渐泛红了，“我这5000多万与他们的付出比起来根本不算什么。”

　　裴春亮反复叨念着：“俺村和附近村的人都上了工地，万把人啊，一干就是4年。很多人几个星期吃住在工地上，一趟趟地跑，一车车地运，全是义务劳动。”

　　5000多万、10000多人、4年时间……2013年年底，容水80万立方米的裴寨水库建成蓄水，干涸了千百年的山乡第一次出现了“平湖”壮景。

　　“还记得全年全省大旱的事情不？我们村可多亏了水库，同时它还解决了周边3个乡镇2万余亩农田的灌溉和3万多名群众的人畜饮水问题。”裴春亮说。

　　不仅如此，村里还计划依托山水，发展水产养殖、休闲垂钓等特色旅游，让水库“不光淌水，还要淌银子”。

　　“现在虽然不缺水了，但村子里的人还是以往那样，一滴水当两滴用。”裴春亮告诉映象网记者，村里搞的农业种植使用的是滴灌技术，“都是从以色列和日本那学来的。”

　　历尽千辛万苦，水库终于建成了，而它的后期维护像是一座大山，又压在了裴寨村和裴春亮的肩头上。

　　“后期水库的补漏和加固都是需要持续投入，这需要我们一辈辈去守护，需要依靠我们大家的力量。”裴春亮希望这座水库能永远立在那里，去见证裴寨村的变化。

　　地下水“亏空” 我们“亏”不起

　　和水斗了10年，裴春亮也与水结缘了10年。今年两会上，他带来了8份议案和建议，其中两份是与水资源相关，“我重点关注了中西部农村水利基础建设和地下水超采的问题。”

　　据了解，我国农业用水约占全国用水总量的62%，由于农业用水短缺，一些地区农业生产主要依赖“以井保丰”，持续超采地下水严重，形成了依靠超采地下水实现农业丰产的恶性循环。

　　“以前，离俺村十多里之外打井，要很深才能见到水，而在水库建成后，人们提着水桶就能打到水了。”裴春亮说，这就是水库水涵养提升了地下水的水位。

　　对于地下水开采的问题，裴春亮已经调查、关注多年。

　　目前我国2/3的城市主要供水水源是地下水，很多地区地下水日益枯竭，全国已形成区域地下水降落漏斗100多个，面积达15万平方公里，有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降。

　　因此，他建议严控地下水超采，保障国家粮食安全和生态环境，“我们要大力实施‘涵养+回灌’计划，通过河道自然下渗回灌到地下，加强地下水涵养，补充地下水‘亏空’。”

　　此外，他还希望政府能加大政策扶持力度，在农村因地制宜地建设雨水坑、蓄水池、拦蓄坝等雨水收集点来补充地下水。

　　水利工程“重”大也要“重”小

　　在长时间的调研中，裴春亮还发现了目前农村基础水利工程落后，特别是中西部地区，几近被人遗忘。

　　“以我们辉县为例，连接太行山几座大型水库的南、北干渠十几年前就完工了，但与之配套的下游支渠却迟迟上不了马，只有沿干渠附近的乡镇村庄能够利用干渠进行灌溉，而更多的村庄只能‘望渠兴叹’。”裴春亮无奈地摇摇头。

　　他还打了一个比方，“在水利建设方面，国家的资金和政策都很好，水利建设投入的资金也很多，但不能像撒胡椒面一样，要向偏远农村地区的小配套工程的多倾斜。”

　　因此，裴春亮建议国家要制定农田水利发展规划，完善管理体系，要根据农田水利存在的问题和面临的任务，明确各级政府和水利部门的责任，统一协调标准农田建设、土地整合和整理、小型农田水网的建设等发展规划。

　　此外，他还希望政府能设立农田水利建设专项资金，同时下放相关水利设施建设的审批权，地方自己来支配相关的财政。