“老的哥”揭“黑车”猖獗原因，建议倒查假车牌、出租车使用机打发票

　　映象网讯（记者 周晓波/文 张培方/图）黑车猖獗，管理部门严查。但是，集中查处，终归不是治本之策，如何才能减少黑车、维护乘客利益？连日来，东方今报的报道，引起了社会各界的广泛反响，不少的哥、市民、网友，纷纷建言献策。

　　老“的哥”王国顺建议，公安部门介入，采用出租车专用号段。王国顺，今年49岁，土生土长的郑州人。49岁的他已经开了19年的出租车，对于出租车的事情可以说是“门儿清”。

　　【观点】 黑车为啥多？弄个黑牌150元

　　王国顺分析说，目前郑州市客运管理处的做法是罚款、吊销牌照、报废车辆，从现在的情况看，这种方法过于简单、表面化，黑出租满大街跑的现状已经充分佐证了这种方法效果不行。

　　王国顺解释说，黑出租车司机买一辆下线出租车，通常只需要六七千块钱，去黑市场扎个车牌只需要150块钱，换句话说，弄一辆能在大街上跑的黑出租车，成本非常低。

　　再看看黑出租车的收入，因为不需要缴纳任何费用，即便是按照每天400块钱的收入，一个月也有一万多块钱，跑一个月就够成本。这种情况下，一旦车被查了，干脆就不要了，重新弄辆车，重新扎个车牌，又可以上路了。

　　低廉的违法成本，是黑出租车猖獗的主要原因之一。

　　【建议1】 公安倒查，杜绝假车牌

　　王国顺说，解决这种问题的办法是：公安部门介入，实行倒追制。

　　黑车如果没有车牌，自然不敢上路，黑车之所以能上路，是因为有人专门制作假车牌。那么，查处黑车后，建议公安部门介入调查，顺藤摸瓜，严查假车牌车，并按照国家有关法律从重处罚，从源头上杜绝假车牌，从而断绝黑车上路的工具——假车牌。

　　【建议2】 专用号段，封闭套牌空间

　　王国顺说，大家都知道，长时间以来，郑州的出租车都是使用“豫AT”开头的牌号，但很多人不知道的是，现在开着以“豫AT”开头牌号的车，并不一定就是出租车。因为现在郑州的出租车在换新车、过户等情况下，不能使用原来的车牌号，而这些车牌号很多归到了私家车的名下，另有少量牌号则成了空号。

　　这种情况的出现，形成了三个坏处：

　　其一，同样是以“豫AT”开头，从外表上看和正规出租车没有区别的黑出租车，让普通老百姓很难区分，因此频频上当。

　　其二，因为牌号中既有出租车，也有私家车，非常混乱，这种情况就给了黑出租车浑水摸鱼的空间，给运管处等部门的查处带来很大难度。同时，因为一些空号的存在，也给黑出租车套牌提供了可乘之机，造成了运管部门查处难的尴尬局面。

　　其三，黑出租车坑客影响极坏。在郑州经常出现这样一种情况，乘客乘坐黑出租时，将行李放在车辆后备厢里，而当乘客下车时，黑出租车司机一踩油门就跑了。如果乘客设法追上了，黑出租车司机可以堂而皇之解释说“忘记了”。而如果追不上，乘客只能自认倒霉。但此种情况的出现，对于乘客们来说，他们会将所有的怨言和愤怒，记在“郑州出租车”的头上，这对郑州出租车行业的影响有多坏，不言而喻。

　　建议：实行出租车专用号段。以每个公司为单元，以“豫AT”开头，按照每个出租车公司的车辆依次排号。这样，是哪辆车出的事，会一目了然，同时也杜绝了空号的存在，封闭了黑出租车套牌的空间。此外，可以通过媒体将做法公布于众，便于乘客辨识，以防坐上黑车，也便于运管处等部门对于黑出租车的查处和打击。

　　【建议3】 全部实行机打发票计价器

　　对于治理郑州打车难，众网友也纷纷献计献策。

　　网友“开着飞机去遛狗”：我建议实行机打发票计价器，更换出租车专属车号牌。这两条执行到位，黑车套牌车估计会难以生存。如果真想治理黑车，首先应该立条例规范出租车专用号段、专用颜色、专用设施标志、机打计价器，使人能很容易分辨哪个是合法出租车。如何缓解打车难，在郑州现在四处开挖的状态下，你骑电动车还堵在路上，能快速打车？如果不大力发展公交车、出租车等公共城市交通能力，缓解打车难很难，不难才怪。

　　网友“的士速递崔”：常抓不懈黑车的治理也不是单单靠客管处一家就能管理好的，还要依靠公安车管、媒体监督、人民群众举报才行。去查车辆颜色、计价器、顶灯、车牌一应齐全，确实和正规出租车没有两样的黑出租，咋能不难？政府相关部门应该改进工作思路了。

　　■ 他山之石

　　北京：

　　黑车司机予以拘留

　　2006年，北京启动黑车档案系统打击黑出租。黑车档案系统是由黑车档案、相对人档案、行政处罚及日常检查等四部分构成，以2005年城管查处的黑车为基础，城管队员执法时，一旦发现嫌疑黑车，即可根据已存入的黑车牌照、车型、车身颜色等6项，嫌疑车辆相对人情况的姓名、籍贯、职业等16项数据进行比对，甄别、核实嫌疑车辆是否有案底，为执法处罚提供依据。全市各级城管执法部门只有浏览权，没有删改权，确保执法公正。

　　2010年7月，北京市公安、交通、城管等执法部门联手，每日不定时在全市200多个重点点位打击黑车、黑摩的非法运营行为。警方表示，执法部门将用足法律；对黑车、黑摩的司机处以2万元罚款直至拘留的高限处罚。

　　广州：

　　的哥聘任制，按时发工资

　　对于出租车司机来说，承包费(即“份子钱”)压力很大，面对此问题，广州日前推出“的哥聘任制”，让的哥与企业签订劳动合同，从企业拿稳定工资、休息时间有保障，企业还给购买社保和公积金。

　　在聘任制模式下，出租车司机成为企业的员工，每月工作26天，在规定的4个休息日中，可以自主选择休息或营运。司机完成任务定额费用后，可以拿到“基本工资＋奖金”，同时公司为司机购买社保和公积金。

　　企业为的哥报销定额燃气成本，气价上涨风险绝大部分从司机转由企业承担。如车辆发生停产风险，企业在相应减免生产任务定额的同时，依然向司机发放工资。即使发生交通事故，司机也只需按责任承担各类赔付后的剩余部分。