郑州三环内工业企业力争用3至5年时间

　　装备制造企业:重点迁往郑州经济技术开发区、登封市、荥阳市、郑州上街装备产业集聚区。

　　印刷包装企业:重点迁往新郑产业集聚区和新密大隗清洁生产循环经济产业园。

　　服装生产企业:重点迁往新密市产业集聚区和中原区纺织产业园。

　　食品加工企业:重点迁往新郑、郑州马寨产业集聚区。

　　其他类企业:根据企业意愿分别向四环以外的各县(市、区)产业集聚区搬迁。

　　大河报讯 昨日，记者从郑州市政府获悉，根据《郑州市人民政府关于加快三环内工业企业外迁的指导意见》（以下简称《意见》），全市三环内工业企业力争用3至5年时间，全部搬出市区。外迁企业将享受到一定的所得税优惠政策。职工的养老、失业、医疗等社会保险关系和住房公积金缴纳比例等，暂不随企业外迁转移。

　　2016年底，三环内工业企业基本迁完

　　《意见》指出，郑州市力争利用3～5年时间，将全市三环内工业企业全部搬出市区。2013年～2015年，每年推进4～6户企业外迁，到2016年底，三环内工业企业基本外迁完毕。

　　《意见》涉及的外迁对象为市区三环内具有国有划拨或出让土地的工业企业、利用租赁用地进行生产经营的工业企业。高新技术企业、适合楼宇发展的工业企业除外。  

　　外迁企业落脚到哪？(见示意图)

　　据大河报记者了解，郑州市重点支持和鼓励市区三环内工业企业向各产业集聚区和工业专业园区搬迁，市国土部门要优先保障外迁企业用地，迁入地政府（产业集聚区管委会)负责落实建设用地，外迁企业享受产业集聚区现有用地政策。

　　对投资强度达不到搬迁至产业集聚区条件的，原则上进入标准厂房，不单独供地。

　　企业外迁中如若遇到棘手问题，市政府将尊重企业意愿，采取“一事一议”的方式及时决策。

　　外迁进度快，政府有奖励、有支持

　　工业企业外迁，生产和经营将遭受影响。为将外迁企业损失降到最低，郑州市政府制定了相关政策。

　　税收：外迁企业因政策性搬迁，享受《国家税务总局企业政策性搬迁所得税管理办法》(国家税务总局公告2012年第40号)规定中的各项所得税政策。外迁企业在搬迁期间发生的搬迁收入和搬迁支出，暂不计入当期应纳税所得额，在完成搬迁的年度，对搬迁收入和支出进行汇总清算。

　　奖励：市财政每年列出一定额度的资金，用于奖励外迁进度快、取得成效好的企业和外迁企业所在地政府。

　　优先：外迁企业在县(市)和上街区产业集聚区内建设的搬迁项目，全部纳入市重点工业项目库，并优先享受《中共郑州市委郑州市人民政府关于实施工业经济“三年倍增五年超越”计划加快推进新型工业化的意见》中的项目补贴政策。对符合相应条件的项目，优先推荐为省重点项目。

　　选址：外迁企业是从基础设施相对齐备的三环内迁出，迁入地政府(产业集聚区管委会)，要将项目优先选址于基础设施完善的区域，降低企业外迁成本。

　　土地收储：原则上，外迁企业原址非经营性用地由市土地储备中心统一收储，收储价格由市土地储备中心和土地使用权人共同委托具有资质的中介机构评估后，由市财政、国土资源、监察等部门和市土地储备中心集体会审予以确认。

　　土地补偿：市政府根据外迁企业原有地块土地性质的不同，实行不同补偿政策。

　　职工社保和公积金不因搬迁受影响

　　工业企业吸纳了郑州相当一部分劳动力，随着企业外迁，职工利益如何保障？

　　《意见》特别指出，在保障外迁企业生产用地的同时，要为企业配套考虑职工宿舍等居住用地，并给予相应的政策优惠。

　　各级市政公用部门要根据企业搬迁后的实际情况，调整和开辟新的公交线路，方便外迁企业职工工作与生活。

　　企业由三环内搬迁到其他县(市)和上街区的，企业职工的养老、失业、医疗等社会保险关系和住房公积金缴纳比例等可保持不变，暂不随企业外迁转移。（制图 扈森 记者 张渝 ）