这家理发店营业执照与门头不一致

　　还记得吗?2008年,郑州一家名叫保罗国际的理发店,创造了一项惊人的记录,两个人理发,收费1.2万元。此事经本报独家披露后轰动全国,其法人叶剑文涉嫌“强迫交易罪”被判入狱一年半。无独有偶,“天价头”事件又现“复印”版——今年5月1日,郑州市民赵女士到桐柏路一理发店充值8000元,办卡储值理发。充值消费,当日理发予以免费。当日下午,赵女士感觉有点亏,遂要求理发店退还储值金,并依价折扣理发款。经店方核算,赵拉直、修剪及上色头发,总计2650元。这个价格,与店方宣称的总计98元,相差甚远。

　　近一个月来,赵女士多次向理发店交涉,但退还储值金未果。昨天,郑州中原区工商、物价部门接到举报后,经调查认定理发店涉嫌欺诈,且营业执照与门头名称不符,两部门表示将启动程序全面彻查。

　　几年过去,为何相似的情节死灰复燃?“忽悠消费”的土壤为何难清除?有哪些执法亟待改进?大河报记者进行了深入调查。

　　投诉 理个发被忽悠要价2650元

　　“打交道一次,我就感觉这家理发店不安全。”昨天下午3时许,在郑州市桐柏路威威美容美发连锁机构门前,赵女士手握储值卡愤怒地说。据她介绍,今年5月1日中午,她到这家理发店理发,“头发以前烫染过,想把它拉直,随便修剪下再染成板栗色”。理发过程中,接待她的王姓理发师称,理发店刚刚开业,为了招揽顾客,特意推出办卡储值消费。

　　赵女士称,她想着家住理发店附近,修护头发又是个经常的事情,便充值8000元办了卡。“办卡当日理发,全部免单。”账目结算完,理发店没有出具发票。当天下午,经亲友们一番评述,她感觉有些亏,随即找到理发店要求退还储值金,“上午捯饬的头发,折算一下,该扣多少扣多少。”赵女士说,这三项消费,经店方核算打折后总计2650元。

　　看到这个收费价目,赵女士说她当即反对,表示不解。因为截至目前,店方的对外宣传页显示:“洗+剪+吹=10元,而其原价为38元;烫发、染发各88元。”两者价格相差悬殊不说,况且在理发的时候,店方并没有告知使用的染发剂等,价值多少钱。她称,如果店方当时明确告知,首次免单理发费用价值这么多,自己肯定不会办理。“8000元的充值卡,就是按当时理发店称的顶1万元使用,也用不了几次。”

　　首次和理发店交涉未果,一个多月来,赵女士奔波五六次向店方理论,“到27日上午,他们同意退还3000元”。多次交涉中,她亦向店方索要消费发票,均被告知没有。

　　调查 涉事理发店存在多个问题

　　在理发店内,当着省会多家媒体的面,一位王姓店长没有否认赵女士来店办卡消费。而对于退还储值金,他表示老板不在郑州,自己做不了主。

　　记者环顾理发店,没有发现营业执照。下午3时30分左右,中原区工商分局桐柏路工商所接到举报,该所苟所长和一名张姓执法人员陆续赶到。面对执法人员的问询,王姓店长才拿出理发店营业执照。营业执照显示,这家理发店登记名称为“郑州市中原区真情烫染店”,经营者姓陈,属个体经营,经营范围为美发(服务)。发照日期为2013年3月22日。

　　“门头悬挂着‘威威’,营业执照登记叫真情烫染店,这是‘挂羊头卖狗肉’!”采访中,有市民发出感叹,像这样的店铺,打着全国连锁的招牌忽悠顾客,工商部门应当依法严查。

　　说法 这家理发店涉嫌欺诈

　　现场,桐柏路工商所的张姓执法者未查看理发店营业执照前称,这家理发店经营多年,刚刚进行了变更名称,但是未向工商部门备案。5月份,他们巡查的时候,曾口头告知负责人履行手续,“店员却说老板在外地”。

　　该执法者说,个体营业执照名称与店名不符,他们已责令店老板整改,在此期间,理发店以威威名义招揽生意,从法律角度来说,并不能视为无照经营。“变更期多长时间?什么时候下发的整改书?”面对记者的追问,张称,营业执照变更期间,法律上没有明文规定时间表,可以是一个月,也可以是半个月。而对于下达的整改书,他则称在工商所里,具体时间记不清了。

　　而据中原区物价局邢副局长和执法人员介绍,理发店定价、收费等,属于市场行为。只要明确告知顾客价格,消费者也接受,不管一件物品卖多少钱,都是可以的。邢副局长说,经他们调查,这家理发店违规之处是,没有把收费项目张贴到店内醒目处,明确告知消费者,涉嫌没有明码标价,将勒令其依法整改。“但是,今天没法下发文书,要等到明天。”邢副局长说。

　　最终,工商执法人员针对暴露出的问题,开具了询问通知书,责令店长转告老板,28日上午9时,到工商所接受调查。

　　昨天下午6时许,桐柏路工商所苟所长称,对这家理发店暴露出的问题,他们将依法严查到底,店方不给消费者开具发票,亦将转交税务机关处置。针对此事,工商部门明确三点:其一,立即处置更改名称问题,调查是否有威威授权书的问题;其二,提供洗发用品进货发票;其三,店老板不在,但要开具委托书,授意他人代表处置。

　　追问

　　给“天价头”“剃头”

　　非要等领导批示?

　　苟所长受访时表示,经过他们初步调查,得知店老板陈某身在云南,但这不能成为拖延变更名称的理由。这家店涉嫌多个问题,群众呼吁立即关停整改,及时铲除滋生“天价头”的土壤,其想法和动机是好的,然而依据国家法规,在事实没有核查清楚前,尚不便关停整改,“希望大家理解”。

　　和这家理发店相比较,2008年3月29日,在郑州市二七区商圈爆出的保罗国际“天价头”事件,两者之间显现出的问题,极为相像。当年,两女生去保罗国际理发,被店员一番忽悠,理出了1.2万元的“天价头”。经本报等媒体披露后,引起各界强烈反响。

　　回过头看,当时外界传言保罗国际的老板“有后台”,但随着媒体广泛关注,逐渐得以澄清。当年的执法,几家执法部门虽然果断出击,但是效果并不明显,直至郑州市有关领导批示,这家不良企业才被“剃头”。

　　反观现在的这家理发店,执法人员也知道存在问题,但只是止于口头告知。“执法中,执法者表现出与被查处者以‘协商’的口吻处理投诉,效果如何可想而知。”现场有群众质疑道。“知道问题不查,只有接到投诉了才来执法,是失职行为。”另一群众表示,如果执法部门多些责任心,对每起违法行为都动真格,相信“天价头”事件不会这么频繁上演。

　　(记者 郭致远)