李刚患骨肉瘤急需手术，最放心不下的就是他的妻子、女儿

　　42岁的李刚罹患骨肉瘤，急需手术，高昂的手术费使他不得不求助网友：请大家多到他的小面馆吃碗面，好让他妻子多挣些钱给他做手术……1月23日，东方今报报道的《一碗面的真情》引起了大家关注，热心网友、市民等纷纷到医院看望、捐款，为李刚加油鼓劲。

　　此刻，完善的大病救助政策更是像李刚一样罹患重病患者所急需的。据悉，随着全民医保体系的建立，长期以来困扰百姓的看病贵、看病难问题在一定程度上得到了缓解。但大病保障制度尚不健全，虽然2013年的新农合大病救助制度里，已将肺癌、胃癌等20种大病纳入救治范围，但并不包括骨癌。也就是说，大病救助依然有短板存在，到底如何做，才能补齐“大病救助”这个医保短板，也成为河南省人大代表李恒庆、河南省政协委员赵国新、河南省政协委员朱琳探讨关注的热点。

　　【建议1】 应建立大病救助绿色通道

　　河南省人大代表李恒庆是河南泰恒钢铁有限公司董事长，被大家誉为“古道热肠的钢铁人”。

　　他曾给汶川、玉树地震捐款，关注河南女足，每年资助四川孤儿，为家乡修桥铺路，为罹患大病的患者捐款等。

　　李恒庆说，政府可以在现行的医疗保障体系基础上，建立针对类似李刚这样的社会弱势群体的大病救助绿色通道，有专项资金和管理运营人员，由相应的医疗卫生部门来引导帮助需要救助的人群走这个专门的绿色通道。另外发展社会慈善事业和商业保险也是建立大病救助体系有益的补充。同时，可以支持企业冠名某个专项基金，或通过政府购买产品的形式，定向引导企业救助类似李刚这样的大病患者。

　　【建议2】 给大病患者的特殊药品建立“特供”

　　其实对于李刚这样的大病患者来说，手术费只是医疗费用的一部分，术后高昂的医药费用也是巨大的负担。

　　据了解，一个尿毒症患者，在做完换肾手术后，需要终身服药。例如，39岁的杨先生是一名尿毒症患者，当时他卖了老家的房子、借了亲戚朋友的钱，凑够了几十万元的手术费用。没想到术后的药物维持，一个月就需要1万元。

　　杨先生不是个例，很多罹患重大疾病的患者都有类似困扰。

　　李恒庆说，关注大病患者，不仅仅是前期救命的手术费用等，后期的康复保障，更不容忽视。

　　“应该对大病患者的药品实行特供制度管理。”李恒庆建议，要最大限度地降低大病患者的特殊药品价格，使大病患者的药品形成规模化的特供机制，把药品管理规范化。

　　【建议3】 应专门设立大病救助专项基金

　　政协委员赵国新是河南省红十字会常务副会长，对于像李刚这样的大病患者的救助，他有很多话要说。

　　据悉，目前，河南省红十字会设有两个与大病救助相关的基金，救助对象分别是家庭贫困、患有先天性心脏病的儿童和患有白血病的儿童。但骨癌、肝癌、尿毒症等其他大病治疗的救助，则几乎没有专项救助基金。

　　原因何在？赵国新说，有不少捐助者彷徨于大病医治的“捐助价值”在哪里。大病救助的成功几率偏低，多次救助，多次失败后，慈善捐助者难免产生“挫败感”，这成了影响大病慈善定点捐助的难点。有爱心进行慈善捐款的个人和企业，大部分都是定向捐款，将救助对象锁定在救灾、助学、助困、助孤等方面，尤其是儿童和学生。

　　“类似李刚这样的大病救助应该设立大病救助专项基金。”赵国新说，这就需要政府出面去统筹，只有政府能够整合各方面救助资源、广泛吸纳社会资金成立“大病救助专项基金”，专门帮扶像李刚这样的人，彻底解决这一“盲点”问题。

　　【建议4】

　　商业保险制度规范化

　　商保和医保结合起来

　　目前的状况是，类似李刚这样的大病患者，医保只能报销其中一部分。那么能不能尝试让商业保险来出一份力量呢？

　　河南省政协委员朱琳建议，可以把基本医保与商业保险结合起来，相互衔接，功能互补。

　　同时，朱琳也建议，将商业保险与医保结合起来是一个很好的尝试，但要保障其制度规范化。她在临床上曾遇到很多购买了大病保险的患者，商业保险公司设置了很多“陷阱”，最后吃亏的还是老百姓。“希望政府在商业保险这一块加大规范力度，才能给老百姓一个安全的保障”。

　　另外，目前患大病的儿童也不在少数，朱琳建议，在大病医保公益基金这一块，政府应该多关注。据了解，中国乡村儿童大病医保公益基金已经启动，其主要是通过多方合力筹集保险资金，采用公益基金、保险公司、地方政府合作的方式，向社会筹募善款，为试点地区适龄儿童购买商业医疗保险，不设病种赔付限制，当地儿童免费获得最高20万元赔付，既可以减轻患儿家庭的负担，也不会给当地财政增加压力，有效解决了乡村儿童大病保障问题。“儿童大病医保公益基金是一个很好的尝试，下一步，希望能够扩大范围，为所有的大病患者编织一张健康放心网，让其安心治病，没有任何后顾之忧”。（东方今报记者 董彩红/文 袁晓强/图）