国有土地住宅房屋被征收，将以两种方式补偿

　　郑州市统一房屋征收补偿标准，新规1月1日起实施

　　国有土地住宅房屋被征收，以两种方式补偿

　　核心提示

　　郑州市房屋征收安置，有了全市统一补偿标准。日前，郑州市委、市政府下发《关于加强城乡规划土地建设管理和投融资工作的意见》（简称《意见》），确定并统一房屋征收补偿标准。从今年1月1日起，该《意见》已经开始实施。

　　政策1

　　国有土地住宅房屋被征收，以两种方式补偿

　　虽然陇海路高架快速通道一期工程（西三环―京港澳高速）规划方案还在公示期，但郑州市民刘先生已在四处打听自己家的房子按啥标准进行补偿？征收后能补多少？

　　他说，2010年，他购买陇海路与工人路交叉口东边劳动局家属院一套面积105平方米的房子，准备自住。2012年12月，郑州多家媒体报道陇海路高架快速通道一期工程（西三环―京港澳高速）规划方案，“看到这个消息后，小区居民议论最多的话题就是房屋征收补偿标准”。

　　昨日，记者从郑州市有关部门获悉，郑州市已经确定统一的房屋征收补偿标准。该标准已经于今年1月1日起正式实施。根据《意见》，国有土地上住宅房屋被征收对象，可以选择货币补偿和产权调换两种补偿方式。

　　选择货币补偿的，按被征收房屋的房地产市场评估价上浮30%给予补偿。选择产权调换的，一是被征收房屋所有权证注明套内建筑面积的，按套内面积给予安置；二是被征收房屋所有权证未注明套内建筑面积的，安置房按被征收房屋建筑面积上浮20%进行安置，上浮部分不计价。

　　房小家贫，被征收后也有房可住

　　疑问：被征收对象家庭特别贫困，房屋面积特别小，房屋征收后会不会出现“无房可住”？

　　回答：针对贫困人群，政府出资购买50平方米房屋进行产权调换。郑州市房屋征收办公室相关负责人说，针对贫困人群，郑州市有专门的优惠政策。他解释说，国有土地上住宅房屋被征收对象领取本地社会最低生活保障金，并且符合以下三个条件，负责征迁的各区、管委会将购买建筑面积不少于50平方米的房屋与其进行产权调换，被征收人免交50平方米以内（含50平方米）的房屋差价。这三个条件具体为：（1）属于被征收人的私有住宅房屋；（2）被征收人在他处确无住房；（3）按市场评估价不足以让被征收人购买建筑面积50平方米类似的住宅房屋。

　　政策2

    货币补偿，选择评估机构被征收人说了算

　　刘先生说，他家房屋面积105平方米，但套内面积90多平方米，如果选择产权调换，可能会吃亏。所以，他想选择货币补偿，但担心选择货币补偿后，评估机构给出的评估价与市场价相差太远。

　　对此，郑州市房屋征收办公室相关负责人说，市房屋征收部门会依照有关规定选择社会信誉好、综合实力强、资质等级高的房地产价格评估机构，定期公布，供被征收人选择。

　　这位负责人解释说，在征收和补偿之间，评估是最重要的环节。过去，一些开发商在选择评估机构方面投机取巧，诱骗被拆迁人选择对开发商有利的评估机构。去年5月份，省人民政府下发《河南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》，专门规定选择评估机构被征收人说了算。根据规定，被征收人应当在规定期限内协商选定房地产价格评估机构。如果在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人投票决定或者采取摇号、抽签等随机方式确定。

　　根据河南省出台的《规定》，选定评估机构后，下一步就是对房屋价格进行评估。被征收人如果对房地产价格评估结果不满意,可以向原房地产价格评估机构申请复核评估。如果对复核结果还不满意,可以向被征收房屋所在地房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

　　政策3

　　征收建成区集体土地房屋，要解决被安置人生活出路

　　梁彦福，郑州市侯寨乡南岗刘村村民。他说，作为农民，土地、房子都被征收了，虽落下一笔钱，但生活出路没保障。他希望政府能站在被征收房屋的农民立场上考虑，解决好农民生活出路问题。

　　根据新出台的《意见》，建成区内集体土地上房屋被征收后，要按照人均住房安置建筑面积不大于60平方米、商业用房不小于10平方米标准安置。其中，人均10平方米的商业用房用于解决被安置人生活出路，宜实行集体管理与经营。

　　另外，在人均安置房建筑面积总量不变的前提下，可以适当调整住宅用房和商业用房的安置比例，并允许以激励的方式按成本价增购不大于20平方米住宅安置用房。安置住宅房面积、商业用房面积及增购房面积总和不大于90平方米。

　　此外，建成区外规划区内（含规划区周边3公里范围内）的合村并城，人均住房安置面积不大于70平方米，商业用房安置面积不大于20平方米。其中，人均20平方米的商业用房，用于解决被安置人生活出路，宜实行集体管理与经营；在人均安置房建筑面积总量不变的前提下，可以适当调整住宅用房和商业用房的安置比例，并允许被拆迁村民以激励的方式按成本价增购不大于20平方米住宅安置用房。安置住宅房面积、商业用房面积及增购房面积总和不大于110平方米。

　　集体土地上的违法建设，依法无偿拆除

　　据郑州市房屋征收办公室相关负责人介绍，集体土地征收及地面附属物拆迁补偿，按照市政府有关规定执行。村民住房三层以下按标准补偿，三层以上给予拆工费（拆工费砖木结构控制在150元以内、砖混结构控制在400元以内），按照拆迁先拆违的原则，属违法建设的依法无偿拆除。

　　政策4

　　征收资金实行分级管理，确保补偿资金到位

　　记者从郑州市有关部门获悉，郑州市将实行征收资金分级管理，确保资金到位。其中，由市、区财政投资的市政基础设施等公共利益项目，征收补偿费用由市、区财政部门出具资金担保书。旧城区改建、保障性安居工程等项目，征收补偿费用的90%由本级征收部门负责监管，10%作为不可预见费由市级征收部门负责监管。（记者 王磊 文 白周峰 图）