25日，缅甸仰光，安倍偕妻子参拜“二战阵亡日军墓”。图/CFP

　　正在缅甸访问的日本首相安倍晋三25日专门抽出时间参拜“第二次世界大战阵亡日军墓”，引发二战老兵和学者不满和批评。安倍晋三24日前往缅甸，开始为期3天的访问，这是日本首相时隔36年访缅。另据日媒透露，安倍将承诺，日本将举政府和民间之力，帮助缅甸实行改革和推动经济发展。

　　首场活动参拜日军墓

　　安倍晋三24日下午率领代表团，从首都东京羽田机场出发，前往缅甸，预定访问3天。大约40家日本企业的代表随同安倍出访。

　　这是福田赳夫1977年访缅以来，日本首相首次造访缅甸。

　　抵达缅甸最大城市仰光后，安倍的第一场正式活动就是与夫人安倍昭惠和随行人员来到位于仰光远郊、由日本人修建的“二战阵亡日军墓”参拜。

　　今年1月日本副首相兼财政大臣、前首相麻生太郎访问缅甸期间就参拜过这座墓地。

　　得知安倍“拜鬼”，缅甸各界有识之士表示不满，一些受访者感觉义愤填膺，其中包括一些二战时的中国远征军老兵。

　　一名不愿公开姓名的缅甸学者说，日本军国主义者曾对包括缅甸在内的多个亚洲国家犯下了滔天罪行，但是现在不少日本政客没有深刻反省历史，反而不断为侵略辩护。

　　与缅甸签署合作协议

　　25日中午，安倍视察了由日方主导投资的迪洛瓦经济特区，考察工程进展，并与缅甸签署了日缅相关合作协议。其中包括缅甸九家股份公司联合体与包括三菱、丸红、住友三家公司在内的日本财团签署的合作开发仰光迪洛瓦经济特区的谅解备忘录。

　　安倍还在缅甸-日本商务研讨会上发表讲话表示，日本将支持缅甸的经济发展。

　　缅甸国家计划和经济发展部副部长、仰光迪洛瓦经济特区管理委员会主任吴色昂在签字仪式上说，缅日合作开发迪洛瓦经济特区是两国关系的一个里程碑，将为当地人民带来技术和工作机会。

　　同日，安倍还与缅甸全国民主联盟主席昂山素季会面。

　　将承诺支持缅甸改革

　　据日本媒体此前的报道，安倍定于26日与缅甸总统吴登盛会晤。

　　一名日本外务省官员说，访缅期间，安倍将承诺，日本将全力支持缅甸改革。从东京出发前，安倍在首相官邸告诉记者团，日本“官方和民间将支持缅甸改革”。

　　缅甸总统吴登盛2011年2月当选，就任后致力于推行政治经济改革和全国和解。之后，美国逐步放松对缅经济制裁，日本也开始向缅甸靠拢。

　　另据报道，一艘日本海上自卫队远洋训练舰22日起航，访问18个国家，定于10月初抵达缅甸，成为首访缅甸的自卫队舰船。

　　分析

　　安倍出手阔绰意在经济利益

　　在缅甸遭到西方国家制裁之前，日本一直是缅甸最大的外来援助国。后来因为日本配合西方国家，导致两国关系疏远。现在随着缅甸与西方国家关系回暖，日本开始重新加大对缅甸的投资，近半年来各种经济交流就是最好的证明。

　　一方面，缅甸资源丰富、劳动力低廉、市场广阔，即使在东南亚国家中也有较高的开发潜力。

　　另一方面，日本方面近年来经济不景气，而中日关系因钓鱼岛局势而紧张化，以及中国劳动力价格的提升，使得日企将目光投向了东南亚市场，并试图开辟更多生产线和销售市场。

　　因此，缅甸对日本来说是非常理想的投资国家，再加上两国之间原本就有着各种亲密交往的历史，日本似乎希望通过这种阔绰的出手迅速恢复其在缅甸的影响力，进而获取经济政治利益。

　　安倍向缅示好意在制衡中国

　　分析人士认为，缅甸南邻印度洋，是中国避开南海和马六甲海峡，经由西南方向直通远洋的战略支点。因此，缅甸的局势演变和中缅关系的好坏直接牵动中国在领土、能源供应，以及海上贸易三方面的安全。

　　日本政府借缅甸改革开放之机，突然加强与缅甸的全方位互动，除了切实的经济考量外，恐怕也是为了挤压中国传统利益空间，牵制中国在缅甸的战略部署。

　　还有分析认为，在美国重返东南亚的大背景下，安倍内阁的缅甸政策不过是美国亚太再平衡战略中的一环，其主要目的是为了配合美国制衡中国，在向美国示好之余，也可借美国的庇护捞取一定的战略利益。

　　分析人士认为，虽然日本的缅甸政策不会轻易改变东南亚地区的战略格局，但不可否认的是，日本的经济和政治投资正逐步赢得缅甸的信任。

　　而面对纷至沓来的利益输送和空前激烈的战略博弈，缅甸政府又将做出怎样的战略抉择备受关注。

　　日对缅投资多盯着要害领域

　　由于西方国家对缅甸的制裁，日本对缅投资规模很小，仅有中国的六十分之一，在所有国家中排名居后。

　　虽然日本对缅甸投资不大，但都占据非常要害的部门。缅甸目前唯一的证券交易所就由日本帮助建立。缅甸希望在2015年建成一个完善的证券市场，这也是由日本的大和证券来协助建立的。

　　有分析认为，缅甸推行的经济改革正处于起步阶段，需要大量外来资金和技术援助，这是缅甸政府积极展开对日合作的原因之一。而日本对缅甸金融市场和能源矿藏觊觎已久。随着美国对缅甸政策的缓和，日本着力推进对缅投资，力图在缅甸经济发展中占据重要一席。

　　尽管缅甸发展潜力巨大，却面临电力供应紧张、产业配套薄弱等局限，日缅合作前景如何有待观察。

　　或赠三千亿日元礼包

　　美联社评述，缅甸军方执政期间，日缅关系冷淡，这次访问旨在重新突出日本作为缅甸主要经济伙伴的地位。安倍24日说，缅甸是日本的“老朋友”，期待两国关系“进一步取得飞跃发展”。

　　日本政府去年4月宣布，免除缅甸大约3000亿日元（约合30亿美元）债务。共同社24日援引一些日本官员的话报道，安倍访缅期间，将宣布日方免除大约2000亿日元（20亿美元）剩余债务，同时提供大约1000亿日元（10亿美元）援助。

　　日本内阁官房长官菅义伟23日在记者会上说，安倍与吴登盛可能将讨论日本向缅甸转让技术，以推动缅甸基础设施建设和可持续发展。日本媒体报道，日方主要着眼于投资缅甸通信和其他基础设施。

　　另外，那名官员说，日本将推动缅甸政府与少数民族和解。缅甸明年将成为东南亚国家联盟轮值主席国，安倍渴望就地区事务和安全与缅方加强对话，可能在访问中就日本与朝鲜之间的“绑架问题”寻求缅方合作。

　　资料

　　迪洛瓦特区位置很特殊

　　日本现阶段在缅甸至少有35个在建投资项目，其中迪洛瓦经济特区规模最大。迪洛瓦经济特区位于仰光市以南25公里处，规划面积2400公顷,经济特区将吸引高新技术产业、劳动密集型产业、纺织业和制造业方面的投资。日方在其中占49%的股份，缅方占51%股份。目前正在做环境影响评估，预计今年8月完成，2015年运营。

　　今年3月，日本政府曾向缅甸提供日本政府开发援助贷款5.37亿美元，主要用于仰光迪洛瓦经济特区开发和电力发展项目。

　　值得关注的是，与工业区相隔不远的是缅甸最大的深水港迪洛瓦港，它也是目前外国船只在缅甸唯一可停靠的港口。这一特殊的地缘位置不禁令外界对迪洛瓦的经济动作赋予了敏感的政治性解读，同时也对日本高调拥抱缅甸的做法进行了更多战略性分析。

　　本版据央视新华社报道