2013-12-15 08:07:00 来源:新京报
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无论何时、无论多远距离,花2元就可以坐遍北京地铁,这种局面未来将会改变。日前,市政府办公厅印发《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》,提出将制定高峰时段票价差别化方案,并择机出台。
12月14日,负责价格制定的市发改委对此并未表态。但按照规定,地铁如果调价,需要召开听证会,并制定一套以上的调价方案供听证会上大家讨论。
拟通过调价分散高峰时段客流量
方案明确提出,北京将加快票制研究和轨道交通运营安全立法。其中,将制定高峰时段票价差别化方案并择机出台,通过价格杠杆分散高峰时段客流压力,降低大客流风险。同时将推进轨道交通运营安全立法工作。这意味着,2元钱全天候的地铁“通票”制将被打破。
地铁客流量大,为了保证乘客安全,地铁方采取过增加车辆运力、缩短发车间隔、加快新线路建设及增加早晚高峰限流车站等措施。据了解,目前地铁常规限流车站已从41个调整为44个,但仍无法解决高峰时段拥挤现象。
市人大代表宁滨曾提交关于调整完善北京轨道交通票价的建议。他认为,地铁财政补贴需求不断扩大,不仅给企业和政府财政带来较大负担,更重要的是会给地铁运营安全带来较大影响。北京地铁票价在国内处于较低水平。
市人大代表陆杰华认为,当前大额的公共交通的财政补贴既不持续,也不合理。
代表建议2元起步,超6站加价
宁滨认为,考虑到优先发展公共交通的需求,北京市的城市轨道交通票价改革方案应以现实为基础,实行按里程计价方式,相应票价水平可以比照广州与上海的水平来确定。目前国内广州、天津、武汉等不少城市均以2元为起步价。综合考量北京目前基本票价水平,可以考虑以2元作为起步价。
同时,根据北京地铁目前的平均运输距离、运营线路数量、车站数、运营总长度及与既有的公交优先策略对接等因素,他认为,按每人每公里平均运价率0.342元推算,2元起步价大致应可乘坐6公里,考虑到市区内站间距较短,线路起步价2元乘坐站数可确定为6站。6站以后,可以根据一定的距离进行加价,最高票价为10元或8元。
背景
北京地铁票价全国最低
目前,国内只有北京地铁采取2元票价的一票制。各地起步价2元、3元不等,封顶价5元到10元不等。
市人大代表宁滨表示,票价过低,刺激了出行需求向地铁的转移,北京地铁部分线路的运营处于超负荷水平。
3月8日,地铁路网客运量首次突破1000万人次大关,再创新高,并成为常态。市交通委相关负责人表示,地铁客流量潮汐性是地铁运行中的一个突出特点,早晚两小时的运送量是当天客流量的40%,最拥挤。
铁科院(北京)工程咨询公司副总经理孙宁称,高峰时段可能存在的安全问题包括踩踏等。而拥挤的车厢内如果发生意外事件,伤害面也会较大,逃生也会受到影响。
北京2元票价制自2007年实施。2010年初,市政协委员陈杰建议早晚高峰时段地铁单程票价涨至五六元。
年初,市政协委员高扬表示,2011年地面公交出行每人次票价亏损约1.7元,轨道交通出行每人次票价亏损约为5元,并呈逐年增长趋势,财政补贴压力较大。