2013-05-02 09:31:00 来源:第一财经日报
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以轩
随着A股上市公司2012年年报披露完毕,众多上市公司获得名目繁多的政府补贴也浮出水面,其中,国有企业占据了补贴金额的绝对大头。而在近几年来的政府补贴前十名排行榜中,国有企业尤其是央企,均占多数。
然而,尽管来自地方财政的补贴年年润色着上市公司财报,对一些连年亏损的企业,财政补贴也起到了暂时避免暂停上市甚至退市的作用,但很多公司在失去补贴后再度陷入亏损,而有的公司在补贴之下仍旧增收不增利,甚至无法摆脱亏损的尴尬。
补贴难救亏损国企
在所有获得政府补贴的上市公司中,最大的“赢家”当属“两桶油”。两家公司的年报显示,中国石油(601857.SH)和中国石化(600028.SH)去年分别获得补贴94.06亿和28.14亿。而在2011年,中国石油就以67.34亿元夺得当年的“补贴之王”称号。
三大国有航空也是获得政府补贴的常客。2012年,包括中国国航、东方航空以及南方航空在内的国有三大航空公司,再次获得了共计超过40亿元的政府补助,而且补贴数额均超过2011年,但净利润却普遍出现了下滑。
而作为国内产销规模最大的汽车制造商上汽集团,2012年获得的政府补助也达13.80亿元,比2011年获得的9.57亿元同比增加幅度达36.68%,政府补贴的增长也远远大于营业利润的增长。
事实上,由于航企和车企都是地方政府招商引资和解决就业的重要工具,因此普遍会获得不菲的补贴金额,但补贴的增长却很少与其利润的增幅同步,甚至反而带来了运力、产能的分散扩张。
而与上述国企相比,一些国企即使有政府补贴相助,但依然没能摆脱亏损的尴尬。比如去年*ST远洋、中国铝业和中国中冶三大央企获得的补贴数额就达到22亿元,但三家企业的累计亏损额高达247亿元。
此外,虽然近两年各地政府加大了对钢企的财政补贴,但大多数钢铁企业也没有逃脱业绩下滑甚至亏损的厄运。统计数据显示,沪深两市35家钢企在2010年和2011年分别得到政府补贴13.43亿元和30.57亿元,补贴增长幅度高达127.6%,但企业净利润总额却从2010年的304.3亿元大幅下滑至184亿元,净利润缩水了约四成。
当然,也有包括钢铁企业在内的一些公司,通过临时性的巨额补贴,暂时摆脱了亏损甚至退市的尴尬。
比如2012年实现净利润9880多万的重庆钢铁,就在当年合计获得各种政府补贴20.02亿元,而如果没有此项收入,公司铁定亏损。公司的年报显示,2012年12月19日,重庆钢铁收到重庆市长寿区财政局5亿补贴资金,5天之后公司又收到来自重庆市财政局的15亿元资金,这些补贴主要是为了弥补2010年至2012年公司因环保搬迁增加的环保费用性支出等成本。
而在2011年,重庆钢铁还处于亏损当中,公司当年的净利润亏损14.71亿元,如果2012年再度亏损,将被戴上ST的帽子。
不过,去年有补贴不代表年年有补贴,去年有好运不代表年年有好运。值得注意的是,在2011年通过高达11.65亿元的政府补贴成功扭亏摆脱暂停上市风险的华菱钢铁,在2012年政府补贴“断奶”后,就再度陷入了亏损泥沼。
华菱钢铁的年报显示,到2012年,公司计入当期损益的政府补助约为1000万,比2011年减少了11.55亿元,同时,公司的业绩再次由盈转亏,净利亏损32.5亿元。
十国企补贴接近创业板盈利
对于上市公司的补贴依赖症,业内人士认为,出于对企业发展的方向性引导和扶持,可以采取适当的财政补助,但如果明显偏离预定轨道,尤其是在年底集中下发的各种补贴或补助,无法排除为本地上市公司粉饰业绩的嫌疑,而滥发补贴不仅造成财政资源的配置浪费,也无益于企业的长远发展,并有损公平竞争。
总的来看,重庆钢铁、东方航空、上汽集团、中国国航、南方航空、海螺水泥、*ST远洋、中国铝业这8家国有控股企业获得的政府补贴也十分可观,分别为20.02亿、17.20亿、13.8亿、12.83亿、12.58亿、10.31亿、9.04亿、7.44亿。加上“两桶油”获得的122.2亿,1273家上市公司中,仅这10家国有企业获得的补贴就达225.42亿,不可不谓壮观。
可资比较的是,创业板集中了大量的民营以及创新型企业,355家创业板企业中,大约95%,即337家为民营企业。最新的数据显示,355家创业板公司2012年度累计实现净利润247.6亿元,按照95%计算,创业板民营企业盈利约235亿元。
两相比较,十家获得补贴最大的国企,其补贴金额和创业板中所有民营企业盈利相差不过10亿元。