财政部昨日发布了2013年上半年的税收收入分析。受当前国内经济增速回落和价格总水平涨幅回落等因素影响，今年上半年，全国税收总收入完成59260 .61亿元，同比增长7 .9%，与去年同期相比，增幅回落1.9%。

　　上半年我国主体税种收入增速普遍回落

　　今年上半年我国主体税种收入增速普遍回落。1-6月国内增值税、消费税、企业所得税同比分别增长6.6%、3.6%和14 .2%，比去年同期增速分别回落1.5、8.1和3.1个百分点。

　　财政部分析指出，上半年税收收入增速回落的主要原因是国内经济增速回落，导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。价格总水平涨幅回落使得以现价计算的税收收入增速回落。此外，结构性减税政策使一些主体税种都有不同程度减收。

　　1-6月，国内消费税实现收入4353.49亿元，同比增长3.6%，比上年增速回落8.1个百分点。国内消费税收入占税收总收入的比重为7.3%。

　　财政部指出，国内消费税收入增速明显回落的主要原因：一是烟酒市场需求萎缩。1-5月，烟产品产量同比下降，白酒等酒产品产量增速也明显回落，使得消费税收入增速放缓。二是柴油产量下降。受经济运行状况影响，柴油市场需求不振。1-5月，柴油产量下降，使得成品油消费税增速大幅回落。

　　房地产交易活跃带动营业税收入增长较快

　　房地产方面，今年上半年的税收特点是，房地产保有环节的税收收入增速回落，交易环节的税收收入增长较快。1-6月房产税、城镇土地使用税同比分别增长11%和8%，比去年同期增速分别回落19.1和23.1个百分点。房地产营业税、契税同比分别增长45.7%和39.8%。

　　1-6月，营业税实现收入8845.14亿元，同比增长12.9%，比上年同期增速加快3.3个百分点。营业税收入占税收总收入的比重为14.9%。营业税收入增长的主要原因：上半年房地产市场交易较为活跃，带动相关产业升温，使得房地产业和建筑业营业税收入较快增长。

　　1-6月，房产税完成822.30亿元，同比增长11.0%，比去年同期增速回落了19 .1个百分点。房产税收入占税收总收入的比重为1.4%。房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额，它的增长速度是由纳税人房产的保有总量和房屋出租价格的增长速度决定的。财政部指出，房产税收入增速回落的主要原因：一是去年同期基数较高。二是政策性减收因素。自2013年1月1日起，对农产品批发市场和农贸市场使用的房产连续3年免征房产税。

　　财产转让所得税同比增长52 .7%

　　在大部分税种收入增幅普遍回落的情况下，个人所得税增速却加快了19个百分点。1-6月，个人所得税实现收入3630 .79亿元，同比增长11.0%。分项目看，其中财产转让所得税同比增长52.7%，占有较大比重。

　　财政部分析指出，个人所得税收入较快增长的主要原因：一是城镇居民人均可支配收入提高，使得工资薪金所得税增长。二是房地产市场交易活跃，价格上涨，加上北京等部分城市明确对个人房屋转让所得按照20%征收个人所得税，使得该税种收入快速增长。2013年5月份70个大中城市中二手住宅价格同比上涨的城市达到67个。其中，北京、上海和广州分别同比上涨12.8%、9.2%和9.9%。

　　中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇昨日分析指出，在当前严峻的国内外经济形势下，2013年上半年税收收入增速大幅回落是经济增长放缓的正常现象，并且国家出台并实施相应的减税政策也造成了税收回落现象。

　　“面对税收收入增幅的回落，政府依然有减税的空间，就像之前推出的针对小微企业减税的政策，虽然减税规模不大，但是意义很大。”杨志勇说，还可以通过控制支出，削减支出，为减税腾出空间。

    （王卫国 实习生高晓蕾）