非正规的贸易商开始转做澳大利亚和美国奶粉

　　历经两个多月的整顿，新西兰政府解除“限购令”，重新放行奶粉代购，不过，由于新西兰奶粉新政影响，由新西兰代购的奶粉价格上升。

　　多个淘宝店主告诉记者：尽管奶粉直邮已经放开，但只有获得认证的有实力的商家在做；个人从超市买奶粉不能直接出口，到新西兰旅游的人也不能随身带回国。

　　11月28日，广州一奶粉贸易商告诉记者，为整顿奶粉出口乱象，新西兰政府要求，奶粉贸易商必须为正规的新西兰合法注册公司，并持有乳制品出口证书；所有供出口的奶粉只能通过新西兰的GILMOURS超市采购；物流公司、快递公司必须通过RMP（risk management program）官方认证。

　　受新西兰政策影响，目前国内奶粉代购商纷纷在新西兰注册公司，申请RMP认证，一些代购商及个人代购上则挂靠有资质的奶粉出口商，以获得出口资质。

　　上述奶粉贸易商告诉记者，新西兰官方通过整顿，“以前非正规的贸易商走私奶粉可能性不大了，这些公司怕花大钱注册认证，现在转向从澳大利亚和美国奶粉非正规进口了”。

　　代购整顿

　　整顿过后，新西兰会支持正规贸易商的奶粉出口

　　今年9月28日，新西兰初级产业部（MPI）与新西兰海关发表声明，联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。根据1999年颁布的新西兰动物产品法案规定，一切将奶制品带离新西兰本土的行为都被视为输出，包括网购及亲友赠送等渠道，而只有在初级产业部注册备案的出口商才有资格输出包括婴儿配方奶粉在内的奶制品。

　　这意味着除代理商进口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内，包括网络代购。新西兰初级产业部明确规定，将对违法的公司和个人处以最高30万新西兰元和5万新西兰元的处罚，并酌情决定是否对其提出指控。

　　深圳一经销新西兰奶粉的淘宝店主告诉记者，通过这次整顿，新西兰奶粉出口中国的流程为，奶粉生产厂家需要获得出口许可证，有资质的贸易商和个人代购商购买的奶粉需要由新西兰农业部颁发牌照的物流运输商运送奶粉，整个发货途中，需要接受新西兰RMP系统监管，奶粉出口不再有国际单号，奶粉运到中国后才能按订单发货。

　　本报查阅新西兰相关法律显示，新西兰生产的奶粉必须具备以下条件才被允许出口：一、个人或者公司拥有新西兰Dariy Exporter证书，并且通过了RMP （risk management program ）风险认证；二、运输工具必须是在农业部注册的食品运输车；三、供货方必须通过RMP认证。

　　上述深圳淘宝店主表示，此外，奶粉贸易商需要有合乎规定的存储奶粉的仓库，个人代购商不能在家打包邮寄。“我们已经在新西兰注册了一个公司，现在不再受政策影响。”

　　他还表示，现在新西兰出口的奶粉都是整箱出货，不允许随便打开箱子，这样就不会有假冒伪劣奶粉进入整个出口链条中。

　　新西兰奶粉限购令甫一出台，对国内奶粉代购市场引起地震，奶粉代购商不仅担心出局，消费者也担心来自新西兰的奶粉价格将大涨。

　　不过，广州一奶粉贸易商表示，认为新西兰官方祭出奶粉限购令，并不是真的限制配方奶粉等乳制品出口到其它国家，也不是因为中国存在大量非正规的奶粉代购而针对中国市场。新西兰政府的目的是要保护该国本土乳制品生产企业的利益，规范并整顿混乱的市场秩序，打击假冒伪劣奶粉等乳制品生产的利益链。整顿过后，新西兰会支持正规贸易商的奶粉出口。

　　新政蝴蝶效应

　　新西兰代购奶粉普遍涨价一成多

　　新西兰奶粉新政出台不仅对留学新西兰的留学生想要做奶粉代购直邮业务当头一击，于非正规贸易商也是一记重创，新西兰奶粉走私暴利一去不复返。

　　很长一段时间以来，因中国奶粉代购商（包括众多淘宝卖家）在新西兰超市抢购奶粉再卖到国内，造成新西兰超市奶粉持续断货的局面，当地宝宝的奶粉资源得不到满足。同时由于非正规代购商的非法走私和假冒伪劣以次充好，为整个新西兰奶粉生产商声誉带来负面冲击。

　　新西兰公布的奶粉代购总货值已超过1.5亿元新西兰元（约合7.5亿元人民币），事实上，其中所占大头的是奶粉贸易商，一般规模较大的网店和婴童店，其奶粉货源大多来自进口奶粉贸易商，这些贸易商进口到大陆的奶粉无法提供入关证明，如关税收据、海关检验检疫报告等，大都被称为“水货”。

　　一家主要做新西兰奶粉贸易的浙江母婴用品公司人士曾告诉记者，如果是通过正常渠道入关，每年需要交几百万的关税。

　　上述广州贸易商告诉记者，“新西兰出台新政策后，非正规贸易商走私奶粉将会受到很大打击，整个出口流程都在RMP监管流程下，奶粉走私可能性不大了”。

　　这就截断了非正规贸易商的暴利财路，如果继续做只能被收编为正规军，但是要转正为正规的奶粉贸易商，需要获得多部门的审批以及注册认证，并且需要缴纳不少的费用，而这一切是非正规贸易商不会愿意做的。

　　上述广州贸易商还告诉记者，要进口新西兰奶粉需要在国内注册一个进口奶粉中文商标，申请营业执照，并在海关检验检疫局备案，办理自动进口许可证等，需要到多个部门申请，这一系列认证备案下来需要花费73万元人民币。

　　按照中国的法律法规要求，正规进口新西兰奶粉的企业资质包括：申请营业执照；注册进出口贸易公司，并在商务厅领取《对外贸易经营者备案登记表》进行备案登记；申领土畜会员证、大宗农产品登记证；办理自动进口许可证（至少需要4-6个月，申请难度大）；申请中文注册商标；新西兰奶粉进口到中国销售的代理证书；申领卫生许可证。

　　当国内整个注册认证流程走完后，企业需要把国内的备案送到新西兰贸发局备案，拿到整个进口资质，整个流程下来需要半年以上时间，这也是非正规贸易商难以等待的。

　　该广州贸易商表示，现在一些非正规贸易商开始纷纷转向做澳大利亚、美国的奶粉出口。

　　新西兰奶粉新政除了非正规贸易商被踢出，同时也带来奶粉代购价格的上升。目前淘宝店主反映，新西兰代购奶粉普遍涨价一成多。

　　上述深圳淘宝店主表示原因主要是，代购商购买奶粉只能从超市订货，而不能像个人那样直接购买，从超市订货价格比个人购买要贵一些，因为个人购买超市可以特价促销，而订购只能按照统一价格。该人士还表示未来是否涨价需要看汇率、企业出货情况。

　　（张旭）