针对塑年堂等美容美发店一夜之间人去楼空，消费者预付费后难以维权的现象，江苏省工商局出台了“黑名单”制度，以限制“跑路”老板另起炉灶。该局近日联合江苏省消协公布了近3年来涉及预付费消费后逃逸的经营者黑名单，共有31家，涉及美容美发、健身美体、汽车装潢等多个行业，其中包括耐力健身、塑年堂等。

　　同时，该省消协公布了该省美容美发行业预付式消费卡退卡试行办法，对外征求意见。根据该新规，消费者在办卡后15天内可无条件退卡；经营者在停业前30天须告知消费者，并办理退款手续，否则将追究相关法律责任。

　　拟与邻省共享“黑名单”

　　根据该省工商局消保分局统计，去年该省由预付费消费引发的纠纷就有1736件，占服务类消费申诉的9.2%。今年以来，塑年堂在长三角多地的关门事件更是引发关注。日前，该省工商局副局长杨卫东表示，针对预付卡消费店家卷款跑路的现象，该省已建立黑名单制，并拟与周边省市共享，将其法人代表予以锁定，以限制其在别的城市重新开张，而逃逸企业的相关股东再注册新企业时也将受到限制。

　　11日，该省工商部门首度公开通报了近3年来该省涉及预付费消费逃逸经营者名单，共有31家单位，多为美容美发和健身企业，其中南京耐力健身有限公司、塑年堂育发中心、苏州钻石健身公司等一一在列。

　　据介绍，该省有80%的消费者在遭遇类似不平等格式合同条款后选择了放弃维权。该省工商部门表示，对此将进行专项整治。

　　“15天内无条件退卡”

　　除了建立黑名单对跑路企业进行监管外，该省消协还将出台新规，对预付费美容美发行业进行管理。

　　根据该省消协制定的美容美发行业预付式消费卡退卡试行办法(征求意见稿)，经营者发售预付费卡的，应以书面形式约定或向消费者书面告知服务地点、使用权限、价格标准等12项内容；在明示的预付费服务有效期内，经营者不得提高承诺的商品、服务价格或者增加服务限制条件；未明示预付费卡有效期的，经营者2年内不得擅自提价或增加服务限制条件。

　　新规还将给予消费者一定期限的“后悔权”——在交付预付费15天内可享有无条件退卡权，其中已消费的可扣除消费额后退卡。而经营者如果暂停营业30天以上，则必须提前30天以书面通知、电话等形式告知消费者，消费者有权解除合同；经营者因停业或者注销需解除合同，也应提前30天告知消费者，且均须按消费次数等结算，一次性退还卡内余额。经营者有变更服务地点、调整主要经营项目、擅自提价等情况的，消费者亦可要求退卡退款。

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　　南京：理发店主

　　患癌后为客户退款

　　在江苏省工商部门公布预付款“跑路”企业黑名单之际，南京一理发店老板患病后通知客户退款的消息在微博上引发关注，感动众多网友。

　　据了解，该理发店位于南京龙江地区的汉江路，名为“秀作发型坊”，营业了已有11年，老板名为马玉剑，平时主要做街坊生意。为了方便，一些熟客办理了储值卡，最贵的一张也只有400元。前不久，马玉剑查出患上晚期肺癌，在住院治疗一周后，他决定关闭理发店，并通知为老客户们办理退卡退款，“不想离开这个世界的时候，还欠别人东西”。

　　在得知该消息后，不少熟客不仅放弃退款，甚至还送来红包让他留着治病。近几天，该事件在微博被大量网友转发，在希望传播“正能量”的同时，也祝福店主“挺过难关”、“愿好人平安”。