一个广被河南银行业引用的数据是，全国贷款与GDP比例约130%，而河南省的比例为70%左右。做大河南金融的潜力一直存在。

　　而现实情况是，2012年，河南全省GDP接近3万亿，仅次于广东、江苏、山东、浙江。但相比这四个省份，河南本地法人银行机构较为分散，且没有达到与经济相称的规模。

　　目前，河南有17家城商行，数量上超过其他省份，但单个法人机构实力不强。全省资产规模过千亿的城商行仅郑州银行一家。

　　一位接近河南银监局的人士对记者称，“上半年，省银监局力促法人机构改革增资扩股，举办了几次推介会，现在南阳银行、郑州银行引进战略投资者有突破”。

　　与此同时，尽快组建中原银行，以此统筹调配17家城商行之间的资金盈余，提高资金利用率的呼声亦逐渐高涨。

　　“中原银行”呼声高涨

　　“继续加强省级银行组建工作。”这是河南银监局近日召开的年中会议的最新表述。在今年初，河南银监局局长李伏安就曾表示，全国多数省份都有自己的银行，河南也要有。据记者统计，目前全国20个省份拥有省级城商行或者股份制银行。

　　事实上，在河南金融监管部门和银行业中，这一直是热议的话题。中国工商银行河南省分行行长刘卫星在今年全国“两会”期间就建议尽快组建中原银行，“河南设立省级法人银行，既必要，也可行”。

　　“17家城商行都是独立运作，受地域限制，有些城商行有大量资金无法贷出，有些城商行则缺乏资金放贷。要改变金融短板的问题，河南需要一家省级的商业银行，用于统筹调配各城商行之间的资金盈余，更好地将资金运用于建设中，提高资金利用率。”河南省政府金融办主任孙新雷近期也表态。

　　“现在已在做省级银行的筹备工作，主要环节在于国家层面审批通过。”上述接近河南城商行人士称。

　　记者获悉，近期，在对2012年度全国城商行的监管评级中，郑州银行首次晋级为二类行，为河南省内第一家。而在该省，全国城商行一类行处于空缺状态。

　　根据银监会要求，达到监管2级的城商行可以每年在省内设立2家异地分行、上市融资、设立基金公司(连续3年达到2级)等。

　　“引进战略投资者后，郑州银行已在启动上市前期准备工作。”上述接近河南银监局人士称。郑州银行也加快了省内布点，据悉，郑州银行已获批设立洛阳分行。

　　不过，郑州银行还难以缓解河南对省级银行的需要，仅以规模来看，截至2013年4月末，郑州银行资产达1122.13亿元，较全国省级银行规模仍差距不小；以业务辐射来看，郑州银行只在河南南阳、新乡设立分行，省外则无布点。

　　外引内促

　　上述接近河南银监局的人士称，上半年该局提出“外引内促”，对于本地法人银行机构推进增资引进优质投资者。截至一季度末，河南城区农合机构法人持股比例达到50%(含)的机构15家，占比44.12%；县域法人持股比例达到35%(含)的机构56家，占比51.38%，均高于去年末水平。

　　此外，记者获悉，上半年河南已有19家农商行开业，3家批准筹建，5家筹建材料上报银监会。

　　“对于城商行，上半年银监局通过洽谈会、推介会等形式，南阳银行已与中信银行初步达成合作意向，大唐电力、郑州宇通、河南天瑞已形成入股郑州银行的初步意向。”上述接近河南银监局的人士透露。

　　李伏安表示，“历史遗留的体制机制问题基本解决到位，各项经营、监管指标都处于良好状态，河南城商行当前唯一的问题是资本金实力不足、股东结构单一”。

　　作为一个农业大省，河南村镇银行建设较为迅速，上半年，随着周口项城中银富登村镇银行开业，河南18个省辖市村镇银行实现全覆盖，领先全国其他省份。

　　“台湾第一银行已筹划在我省批量发起设立5家村镇银行，现在基本谈妥。这还是全国首个台资银行在内地首次发起设立村镇银行。”上述接近河南银监局的人士称，待签订“海峡两岸服务贸易架构协议(ECFA)”并在银监会备案后，5家村镇银行即可组建。

　　记者同时获悉，近期召开的河南银监局年中会议披露，河南银监局上半年首次完成17家城商行科技风险监管评级，对全部城商行异地灾备建设开展数据可用性验证，10家城商行建成同城系统灾备中心。

　　这也是继去年引导17家城商行成立流动性准备基金后，河南省银监局防范地方金融机构风险又一新动作。

　　截至6月中旬，河南省银行业贷款余额22196.59亿元，较年初增加9.01%，新增贷款近三年最高。截至5月末，河南银行业不良贷款增加11.38亿元、不良率下降0.1个百分点。（乔加伟）