财经评论：电商征税 三大难题待解
新华网北京3月7日电 “网店征税”言论引燃了电商领域的“炮火”。作为全国政协委员、苏宁云商董事长，张近东的建议一出，便遭到淘宝的“反击”，后者并不赞同在现在这个时点对电商征税。此后，全国人大代表、湖南商超连锁企业步步高集团董事长王填与当当网CEO李国庆也加入到这场争论之中。
一时间，网店征税这一并不新鲜但又极具争议性的话题，再一次成为市场各方关注的焦点。然而，喧嚣的背后，电商征税的三大核心难题渐渐浮出水面。
电商征税，该不该？
中国电子商务行业经过十多年的高速发展，进入一个全盛时代。艾瑞咨询最新统计数据显示，2012年中国电子商务市场整体交易规模增速较往年略有回落，但仍以同比增长27.9%的比率，达到了8.1万亿元。其中，网络购物市场交易规模达到了惊人的1.3万亿元，同比增长66.2%。
这其中，阿里巴巴集团的电子商务网站（包含C2C的淘宝网和B2C的天猫商城）占绝对优势，交易额达1万亿元。与此同时，电商的飞速发展对社会就业的拉动作用也不容小觑。IDC数据显示，截至2012年年底，淘宝和天猫创造的直接就业机会达到467.7万，拉动间接就业1333万。
然而，与上述优势不对称的是，我国对电子商务的法规监管远远落后于其发展，电商行业的假货、仿货横行以及服务投诉等问题也广受消费者诟病，尤其是C2C领域被称为是监管“盲区”。曾有业内专家指出，淘宝平台上近千亿的水货、假货和仿货犹如“定时炸弹”，淘宝系转型势在必行。
对于淘宝上700万职业卖家来说，网上开店最大的优势在于不用缴纳店铺租金和税款，从而形成与其他网站以及实体店的价差，这是他们赖以生存的基础。但对这些卖家是不是不需要规范和监管呢？社会各界对此反响越来越强。业内专家指出，对如此庞大规模的C2C商家，不能对其采取“放任”态度，相关法律以及税收政策亟需明朗化。
事实上，从电商行业长远发展的角度着眼，建章立制势在必行。商务部研究院早前就曾发布报告指出，现行税制问题制约了电子商务发展。其报告提出，电子商务是完全不同于传统商务运行方式的新的商务模式，目前我国还没有针对电子商务交易的明确税法条文。这种状况长期存在下去，必然会影响到电子商务的健康有序发展。
然而，征税对职业卖家来说犹如“狼来了”一般，能否说服这些卖家成了一个现实难题。一方面，对利益的追求导致卖家会抵制对电商征税，另一方面，很多职业卖家的规模确实小，一旦征税，他们只能另谋出路。
但是，不征税又引出另一个争议：是否公平竞争。目前，京东商城、苏宁易购、当当网、亚马逊中国等大多数自主营销型B2C网商平台已经具备了完善税收制度。在阿里集团今年1万亿元的电子商务交易份额中，天猫的贡献率仅为20%，绝大多数交易额仍来自于淘宝店大量的个人卖家。淘宝网称，目前94%的淘宝卖家营业额在24万元人民币以下，而一些发展较好的商家，在线下已经开始缴税。对个人网店强行征税获得的收益并不大，但征税成本却很高，还会打击微型经济的积极性。
对于电商征税，淘宝回应称，“我们不反对征税，但我们反对在今天这个时期征税。”但何时才是电商征税的“好时机”？是否是阿里旗下的淘宝C2C商家转向天猫B2C平台之后？
电商征税，难不难？
去年，网店实名制曾一度被认为是对网店征税的“前奏”，就在业界纷纷猜测电商征税时代即将来临的时候，工商、税务等部门对网络交易的税费规定始终没有明确答复。究其原因，征税方式可能是关键所在。
由于网店并不是传统店商，不少人质疑在征税的实际操作中，将碰到很多难以解决的技术难题。首先，电商企业的规模和收益不一样，征税时国家不能“一刀切”；其次，由于网购没有空间限制，通常是跨地域交易，这就给确定应纳税对象属地带来难度；此外，网购的“无纸化”交易使得传统的凭证追踪审计失去了基础。
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