毛建国:对监管有信心 对药品才有信心
4月18日,卫生部部长陈竺首度回应“毒胶囊”事件。陈竺针对胶囊铬含量超标事件表示,药物胶囊重金属限量早就有标准,我们现在要依法严加管理。陈竺表示,对我们的药品、对企业家的诚信、对医药卫生事业还是要有信心,有责任的企业家科学家是医药行业主流。
提出要对药品有信心,意味着承认当前社会对药品缺乏信心。“毒胶囊”事件的发生,确实在相当程度上动摇了社会对于药品的信心。任此下去,不排除会有一天,民众像追捧洋牛奶一样追捧进口药。这个时候提出对药品要有信心,既体现了卫生部对于舆论心理的准确把握,又体现了对于药品行业发展的关注关切。现在的问题是,如何才能让民众恢复或者保持对药品的信心?
其实,民众对药品缺乏信心,本质是对监管缺乏信心。假如监管有力,即使部分市场主体道德出现了问题,那也能把害群之马踢出去,保持整个行业的正本清源;假如监管无力,即使多数市场主体有道德,那也会受到反面典型的刺激,逐渐放弃良知,走向唯利是图。
诸多事件揭示出,当前药品监管存在极大问题。拿此前发生的“螺旋藻事件”来说,两次检测竟然公布出截然相反的结论,让民众相信谁?再拿这次“毒胶囊”事件来说,监管同样难逃其咎。目前,江西上饶已经初步认定存在监管不力等问题,弋阳县质监局城南分局分局长胡某已被停职接受调查。截至目前,各地公安机关已立案6起,抓获犯罪嫌疑人53名,查封工业明胶和胶囊生产厂家10个,现场查扣涉案工业明胶230余吨。
从相关的报道来看,很多不法企业是公开生产的。比如,在河北的“学洋明胶”被曝光后,当地40多家作坊被有关部门夷为平地,就有小作坊老板称,多年来政府部门一直默许其存在,对强拆表示不解。而在河北阜城县古城镇,早在2004前就被媒体曝光同样的工业明胶事件,8年后再次被曝光。如果监管稍稍有力,“毒胶囊”何至于发生,何至于产生这么大的影响,何至于让民众失望?由此可见,当前民众对药品失去信心,问题出在监管身上。
要想民众对药品行业有信心,前提是监管必须让人有信心。卫生部门已经提出,要加大监管力度。但是,在没有实质举措、看不到实际效果之前,“加大力度”提得越多,越容易造成“审美疲劳”。对于民众来说,过去、现在、未来“三位一体”,不对过去发生的事件严肃责任追究,不从现在开始严肃监管举措,他们对未来就不会有信心。呼吁多了,反而容易引发逆反心理,对药品更没有信心。
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