中国特色社会主义事业是我们党领导的伟大事业,正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争是我们党的时代任务,推进党的建设新的伟大工程是这一伟大事业、伟大斗争取得胜利的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住党的建设这个“牛鼻子”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局中进行顶层设计,坚持继承与创新相结合、高线管理与底线管理相结合、思想建党与制度治党相结合、理论与实践相结合,实现党的建设制度改革与其他领域改革互联互动、依法治国与依规治党有机衔接、党内监督与外部监督尤其是国家监督有机结合、党内民主和人民民主融会贯通,形成了伟大工程与伟大事业、伟大斗争相融共进的新格局。

　　深刻洞察、准确把握党和人民事业发展的新阶段,站在新的历史起点上推进党的建设

　　习近平总书记在2016年庆祝中国共产党成立95周年讲话中明确指出:党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律。这表明,抓党的建设,首先要深刻洞察、准确把握党和人民事业发展的新阶段、新起点。

　　■我国步入“发展起来”新时期,这是党的建设的历史方位

　　党的十八大前后,中国的经济总量超越世界很多发达国家,GDP排名世界第二,经济发展进入新常态,标志着中国正步入“发展起来”的新阶段。邓小平同志曾经指出:我国发展起来以后的问题不比不发展时少。我国发展起来以后,不仅要破解长期发展过程中积累起来的一系列矛盾与难题,如体制机制弊端和利益固化藩篱,而且要努力解决发展起来以后出现的新矛盾和难题,如创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展不足等短板。应当说,这些矛盾和难题日趋突出,都是坚硬的“铁”,需要深水攻坚、壮士断腕、背水一战,具有相当大的难度。打铁还需自身硬,改造客观世界,离不开“党的主观的条件”的改造。这就要求我们党时刻牢记“中国要出问题主要出在共产党内,党要出问题主要出在干部身上”的警告,既要使自身“硬”,又要敢于碰硬,具有“打铁”的本领。因此,站在新的历史方位,党的建设必须具有“纯度”和“硬度”,才能攻坚克难、履行使命。

　　■解决党自身存在的问题,是党的建设的现实关切

　　上世纪80年代末90年代初,苏联解体和东欧剧变,为马克思主义执政党建设提供了前车之鉴。其中之一,就是管党治党不严。改革开放以来,中国共产党迅速发展壮大,不断增强影响力和吸引力。当前,我们党拥有8900多万党员,超过了德国的人口,然而绝大部分党员都是在改革开放以后入党的,缺乏严格的党内政治生活锻炼和艰苦环境考验。面对“四大考验”,一些党员干部身上既存在着“四种危险”,也存在着“四风”问题。一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,一些党组织和党员、干部不严格执行党章,漠视政治纪律、无视组织原则。如何解决好自身问题,不断增强党的凝聚力、战斗力、创造力,是一项十分艰巨的任务。由此,管党治党突出“核心”、“全面”、“严”和“治”,就必然成为十八大以来党中央抓党的建设的现实关切。

　　■实现中华民族伟大复兴的中国梦,是党的建设的动力源泉

　　十八大以来,我国处于发展的最好时期,比历史上任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。我国正处在全面建成小康社会决胜阶段和实现中华民族伟大复兴的关键时期,能否到2020年全面建成小康社会,直接决定“十三大”确定的“三步走”战略能否最终实现。当前,我国处于“三大步”中的第三步,也处于“十五大”规划的“三小步”中的第二步。这既是一小步,也是一大步。这一步迈得好,就能为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的基础;这一步迈得不好,就会影响中华民族伟大复兴的进程。历史的接力棒交到了当代中国共产党人手中,只能前进,不能退缩,只许成功,不许失败。迈好这一步,客观上要求我们必须深入推进具有许多新的历史特点的伟大斗争,全面从严治党。

　　■国际政治经济秩序的新变化,是党的建设面临的外部环境

　　当今中国正在迈入由“富起来”走向“强起来”新的历史征程,全国人民正在党的领导下聚积新的力量再出发。力学的基本原理告诉我们,中国对世界的作用力有多大,反作用力就有多大。中国的影响力越大,世界就越会关注中国。一些国家不甘心国际秩序“被改变”,必然会对我国处心积虑地围堵打压。可以想象,当前及今后我国和平发展面临的国际环境依然会严峻复杂,甚至一些国际因素还会演变为全边疆、全领域安全问题,影响国家总体安全。面对这些挑战,中国必须积极参与全球治理体系建设,与世界各国一道构建人类命运共同体。而要成功实现这一目标,最根本的一条,就是把党的坚强领导变成应对一切外部和内部矛盾、风险和挑战的定海神针。当今世界,国与国的竞争主要是政治制度的竞争,说到底是一国领导力量和国家组织力量的竞赛,中国共产党的领导,就是中国最大的国际竞争力。

继续回答好“建设一个什么样的党,如何建设好这个党”这个根本问题,党的建设取得新成就,开辟了管党治党新境界

　　党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,坚持核心是加强党的领导、基础在“全面”、关键在“严”、要害在“治”的理念,全面从严治党,站在新的历史起点继续回答好“建设一个什么样的党,如何建设好这个党”这个根本问题,开辟了管党治党新境界。

　　■在思想建设上,推动党员干部坚定理想信念,党的集中统一和党中央权威进一步加强

　　党的十八大以来,党中央始终把思想建党摆在首要位置,坚定不移地坚持党的思想路线,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,推动党员干部坚定理想信念,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。比如,连续举办7期省部班学习习近平总书记系列重要讲话精神;中央政治局坚持集体学习制度,十八大以来已进行了41次集体学习;深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育并将学习教育常态化制度化;中办印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》并强调将社会主义核心价值观融于法治建设。这些举措使党的集中统一和党中央权威进一步加强,党员干部补足了精神上的“钙”,党的意识、党员意识大大增强,党性修养的自觉性大大提高。

　　■在组织建设上,明确习近平总书记为党中央的核心和全党的核心,以党的建设引领和带动党的各项工作的局面普遍形成

　　十八届六中全会明确习近平总书记为党中央的核心和全党的核心,是针对我们今天面临的国际环境的严峻挑战,针对管党治党中出现的各种考验与风险,针对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局新长征路上的各种严峻考验,经过全党深思熟虑而做出的符合党心军心民心的郑重选择。党的十四届四中全会报告指出:“党的历史表明,必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心,党的事业就不能胜利。这是坚持民主集中制的一个重大问题。”明确习近平总书记为党中央的核心和全党的核心,是坚持党的民主集中制原则的必然要求,必将对当代中国政治发展产生深远影响。

　　在基层组织建设方面,党中央还高度重视抓基层打基础的工作,加大农村基层党建、城市基层党建、国企基层党建、非公和社会组织基层党建以及其他领域党建工作力度,聚焦基层党组织政治功能,强调发挥整体功能。如全党召开了农村基层党建工作座谈会,推广城区、街道、社区党组织三级联动,习近平总书记还亲自主持并召开了高校思想政治工作会议、国有企业党建工作会议。在党员队伍建设方面,强调发展党员总量控制,加强党员教育管理,推进基层党建信息化建设;党中央专门对基层党组织实行专项整治,补足短板。由此,基层党建工作和业务工作的融合度、一体化水平大大提高,基层基础水平进一步提升,以党的建设引领和带动党的各项工作的局面普遍形成。