人民视觉

　　国务院办公厅日前印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出,再度将休假问题推到前台,引起社会热议。

　　休假制度特别是带薪休假已提出多年,为什么就是迟迟不能落实?保证人们的休假权益,究竟该如何破题?丰富休假内容、提升休假质量,需要做哪些努力?本报记者走访了一些上班族和业内专家。

　　——编者

　　“倒休”换不来真正的休假

　　“法定放假要调休,自主休假要倒休,每次休假回来,总要连续工作七八天,反而加大了身心压力。”

　　——北京某银行职工 向熙

　　“现在休假,经常要借着黄金周、小长假,时间集中,出行集中,景区人满为患,高速公路拥堵,让人玩得很累。不仅如此,这种靠倒休换来的‘休假’,不像是休假,倒像是‘假休’,因为每次休假回来,总要连续工作七八天,身心压力更大了。”说起休假,在北京某银行工作的向熙一脸无奈。

　　今年“五一”小长假,向熙自己驾车去内蒙古休了7天假。回来后的一个星期里,向熙几乎天天加班:“法定放假要调休,自主休假要倒休,休假时的好心情很快就没有了。”

　　国务院办公厅日前印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。《意见》还提出,在稳定全国统一的既有节假日前提下,各单位和企业可根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假。

　　“周五下午实行弹性作息太好了。”在北京某出版社工作的黄哲说,“我周末喜欢去郊区骑马,以前周六早上开车出发,常常遇到堵车,到达马场就是中午了。将来,如果在周五下午出发,不仅能避开拥堵,还能拿出周六一整天的时间骑马,真是令人向往。”

　　中国旅游研究院院长戴斌说,这些年,依靠“倒休”拼凑出小长假后,总是连带着连续多天的工作,备受诟病。从长远看,应减少集中倒休式放假安排,让居民自己安排假期,满足人们个性化需求。《意见》首次以国办文件的方式优化调整休假安排,主要就是为了解决集中放假带来的拥堵问题,以及休假后的加班问题。

　　实际上,周五下午实行弹性作息并不稀奇。美国几年前就开始推广类似做法,称为“Early Friday”。根据美国社会人力资源管理组织的调查,目前有43%的公司已经实行这项制度。很多雇主认为,这是一种几乎没有成本的休假制度,可以在很大程度上增加公司吸引力,提高工作效率。

　　当然,周五实行弹性作息,也要防止随意性。戴斌认为,“弹性作息”不是增加放假天数。目前《意见》鼓励有条件的单位和地区在周五实行弹性作息,这对于从事脑力劳动的行业,比如软件开发、文艺创作等较有可行性,因其工作时间段是可调整的。而对公共服务部门而言,必须以切实履责为前提,周五下午仍然是法定工作时间,无论是否实行弹性作息,都要确保有人员在岗,不能随意“关门放假”。

　　带薪休假不是一些人的“专有福利”

　　“公司休假的手续太繁琐,要层层打报告,还不一定批准。就算允许休假了,单位有事还是会随时找我,不如不休。”

　　——上海某杂志社编辑 白洁

　　广州的王均在一家上市公司工作,妻子在外资银行工作,“我每年只有5天带薪年假,妻子每年有十几天带薪年假,她总是因为我假期少不能陪她而郁闷。”王均说。

　　人社部调查显示,目前带薪休假的落实率仅有50%左右,存在明显的行业差异。除部分国家机关、国有单位落实较好外,民营企业普遍面临休假难。