近年来,文化旅游项目投资热潮频现。据报道,江西九江近3年旅游项目累计投资达600多亿元,多数为旅游地产项目。但当地消费能力有限,项目有效需求不足,销售遇冷;投资100亿元的某影视城项目即将在云南寻甸开工,然而云南省十几个影视基地仍少盈利。
在行业普遍亏损的形势下,文化旅游项目过度开发现象持续蔓延,投资热潮“高烧不退”,原因何在?笔者认为,希望以投资带动地方旅游业乃至经济发展,以及拿到土地后保值增值的“圈地”冲动是两大推手。
随着国民生活水平提升和休假制度改革,度假旅游市场不断壮大,不少地方希望发展旅游地产成为经济增长的重要载体,催生了以旅游为目的的房地产开发和营销模式。同时,人们不再满足于观光旅游,更倾向于文化旅游,影视基地除可作为拍摄场地外,还可发展为主题公园,吸引更多的游客,并由此带来经济效益。借助发展旅游地产或影视基地之名,开发商将获得拿地优惠,同时实现保值增值,这是促使开发商扎堆投资的直接原因。
事实上,盲目逐利的投资热潮不仅不利于文化产业的健康发展,还会造成巨大的资源浪费。以旅游地产为例,过度开发造成结构性失调,短期内供应量集中放大而有效需求不足,大量房产闲置并引发景区水土保持之忧。以影视基地来看,扎堆建成的基地,普遍缺乏影视服务集聚效应和完整的产业集群,难以为剧组提供专业全面的服务支撑,许多基地处于“有场无剧、人去城空”的尴尬境地。
如果说以文化旅游项目带动地方经济发展并没有错,那么以“圈地”等经济利益为目的的投资建设则违背了发展文化产业的初衷。文化旅游项目投资建设要做好周密的整体规划。开发商应充分利用当地资源优势,注重挖掘足够优质的文化内涵,并建立完整产业链,开发出能够吸引游客的项目。同时,地方政府应对文化旅游项目的开发结构和强度加以引导和控制,避免出现盲目逐利、供应集中而需求不足等现象。
