4月25日,国家发改委发布通知,部署各地价格主管部门在“五一”劳动节期间,对实行政府定价和政府指导价的1200余家景区门票价格实行优惠,这实际上是对前段时间景区扎堆涨价的一次“反制”。今年以来国内不少知名景区票价涨幅都达到20%左右,这些调整有道理吗?
江西婺源被誉为“中国最美的乡村”,每年三四月间油菜花开的时候,白墙黛瓦的徽派建筑与大片的油菜花相互映衬,给人一种自然与建筑和谐交融的美感,因此婺源也成为近几年来旅游的热门目的地之一。
今年3月8日当地旅游公司宣布将180元的联票价格调整至210元,这个联票涵盖了旅游公司所辖的江湾、李坑、晓起、江岭等14个景区。婺源旅游股份有限公司一位管理人员说,这210元的联票价格不是高了,而是低了。他拿出一份上饶市物价局2008年批复的一份文件,同意景区的联票价格为260元。而当时旅游公司考虑到大众承受力,一直执行的是180元的优惠价格,现在提高到210元也还在这个许可范围内。所谓联票就是景区所有景点联合在一起统一收费,婺源旅游公司共有14个景点,联票价格210元,平均每个景点才15元,听起来并不算贵,但是这个联票到底值不值呢?
在联票所含的江岭景区门口,几位游客跟随旅行团来到这里,却宁愿蹲在门口,也不愿意进去。原来这个景点的主要卖点是油菜花开的时候登高望远,欣赏美景。现在油菜花已经开过,这里就是一片普通的菜地,来到这里的游客自然不感兴趣。
接下来记者又来到联票包含的另一个景点彩虹桥,这里说是一个经过修复的古代廊桥,游客们走过廊桥,再从廊桥下的石墩走回来,不过几分钟的时间景区就游览完了。
如果觉得210元的联票太贵、不值,游客也不是非买不可,在婺源游客还有一个选择,就是一个景点、一个景点挑选着玩。从2009年开始,每个景点的票价定为60元,而当地的主要景点之一--江湾的门票不久则从60元涨到了120元,涨幅达到100%,涨价的理由是今年这里评上了5A级景区。可是在景区门口,他们并没有把这个价格牌公开挂出去,因为这个景点的调价还没有得到价格主管部门的批准。尽管还没有得到批复,但是从今年3月开始这里就已经按照新价格卖门票了。
一说到涨价,景区总有太多理由,最大的说辞总是“成本”。有没有道理?其实这只要计算一下就会知道,可是到目前为止,还没有看到有景区愿意向公众公布他们的成本。
不少游客反映,虽然门票价格节节攀升,可景区里的服务、配套设施并没有大的提升。比如说这里的景区极为分散,一般都相隔二三十公里,最远的有近百公里。但是旅游公司并没有提供景区之间的旅游专用车,不少游客依靠的还是当地的乡村交通、甚至是黑车。
这种交通状况自从婺源旅游开发以来已经持续了十多年,并没有明显改善。婺源的情况只不过是我国一些旅游景区的缩影,今年以来有不少景区票价上涨。比如扬州瘦西湖景区,从3月1日开始门票从120元涨到150元。
今年以来据初步统计,已经有十余省份的数十家旅游景点都相继提高了价格,除了婺源、瘦西湖等,四川峨嵋山的旺季门票价格从150元调整到了185元,云南香格里拉普达措国家公园从190元涨至258元,其中涨幅最高的要属山东崂山巨峰游览区的旅游观光车票价从15元涨至40元,涨幅高达167%。
一张张家界的门票能换3张卢浮宫的入场券,或者7张美国黄石公园的门票。而买一张九寨沟门票的钱,能同时买到“美国黄石公园、印度泰姬陵、日本富士山”这三处世界名胜的门票各一张,然后还能剩下人民币100多块。
大家常说的景区分为两大类,一种是人工景区,最典型的代表是迪斯尼公园;第二种是依托于自然资源或者历史文化资源的景区,像故宫、长城等。专家认为第二种具有公共产品的性质,不能随意涨价。
2007年国家发改委要求景区门票至少要三年才能涨,而不少景区将它偷换为每三年必涨。最近国内景区票价持续增长,最高涨幅达到167%。在这种情况下游客也并不傻,大家也会选择用脚投票。
根据相关数据,2012年我国出境旅游人数为8318.27万人次。就绝对数量而言中国已超过德国与美国,成为世界第一大出境旅游市场。
我国首部《旅游法》刚刚在全国人大常委会上通过,将于今年10月1日开始实施,旅游法规定:利用公共资源建设的景区门票以及其他另行收费项目,实行政府定价或政府指导价,严控价格上涨。而在即将来临的五一假期,应国家发改委的要求,婺源和其他1200个景区一起实施门票优惠,将这三天联票的价格下浮为165元。
绝大多数风景名胜都不是任何个人或者组织的私产、也并非哪个地方可以独占,它依托公共资源建立,大家都是它的主人,要收钱也可以,但至少要听听股东的意见,要考虑公众的利益,不能由一小部分人说了算,不能横刀就要买路钱。
而且就算要增收,门票涨价也未必就是好办法。杭州西湖持续十一年免费,不仅游客人数增加了2.1倍,旅游总收入也增长了3.7倍。这其中的道理难道不值得思考吗?
