19日晚10时许,劳动路一加油站工作人员为车辆加油 本报记者赵雄韬摄
油价又涨了!对于很多人来说,这都不是个好消息。那么,油价的上涨对于我们有着怎样的影响,当前的成品油定价机制又该怎样调整才能使得油价更为合理呢?对此,本报记者采访了中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授、对外经贸大学公共管理学院副教授李长安、西安交通大学经济金融学院何雁明教授、知名财经评论人士叶檀女士,以及相关行业当中不少小人物。
涨价之惑
成品油价格机制存在“时间差”
为什么中国油价“只涨不跌”?这也是当下不少人不大理解的一个问题,对此中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授认为,这是老百姓对于成品油定价机制不了解所造成的。成品油价格机制存在时间差的问题,即调价频率较小,调价时间比较长。另外每次上调时要考虑各种因素,往往在国际油价下降的时候再调就与价格机制相偏离。
对外经贸大学公共管理学院副教授李长安表示,低通胀给了涨油价一个很好的理由,不过反过来,油价节节攀升,可能又会使通货膨胀重新抬头,管理层应谨慎行事才对,不能好了伤疤忘了痛。
控制油价
难像粮食、猪肉那样调控
西安一位私家车主张先生开玩笑,“不断上涨的油价,让我们很多人已经从承受变成忍受了!”我们也曾“忍受”过猪肉价格大涨的情形,而后政府的调控,很快使得肉价有所回落,那么此番油价上涨,能不能也调控下呢?
“虽然我们的石油储备已经从一周延长到了一个月,有了明显改善,但是如果以石油储备来调控当前油价,或许还是调节能力有限,有心无力。”何雁明说道,“我们的石油储备相对于粮食储备,可以说才开始起步,而且我们的粮食自给率相当高,而石油的对外依存度已经达到56%。”
何雁明认为,在新能源方面,我们也有不少尝试,很多已经在技术上有所突破,但是经济上能否实现还有一定局限性。
定价机制
打破垄断才是“正道”
“或许只有打破行政垄断,实现市场化,才能使得油价真正合理。”对于成品油定价机制该如何调整,何雁明如此回答。在何雁明看来,虽然“中石油”、“中石化”都已经是公众企业了,但还没有完全脱掉“政府外衣”。而只有打破其垄断地位,允许符合条件的民营资本等也有资格进口燃料油,允许他们增加加油站的建设,让油竞争起来,才能反映合理价位。
董秀成则从调整周期方面进行分析,今年以来国际油价在高位震荡,成品油定价机制改革面临两难选择:一方面,新的更能够反映国际市场变化的成品油定价机制一旦推出,国内调价可能更频繁;另一方面如果新机制不推出,成品油调价相对滞后,石油企业亏损加剧,生产积极性降低造成供应短缺,仍然会出现“油荒”的可能。而根据有关部门透露的改革信号,新定价机制的调价周期将缩短,调价节奏会加快,这将给市场油品投机“囤货”增加难度,有助于减少市场的炒作成分,降低“人为油荒”出现的可能性。
未来油价
国际油价仍将维持相对高位
当前油价的走势会是怎样的?对此,董秀成认为,未来成品油价格上涨仍取决于国际油价。而目前影响国际油价的因素有多种,最主要的还是地缘政治,例如伊朗的核问题是否升级。2012年,在中东地缘政治稳定的前提下,国际油价仍将维持相对高位,预计将在100美元以上震荡运行。董秀成认为,在国际油价进入上升通道,未来油价上行几率仍然非常大的情况下,政府必将对油价继续进行调控,但调控的手段只能是在油企与终端消费者之间进行权衡。本组稿件除署名外均由本报记者韩博强刘雪涛采写
民生影响
果商称上涨成本最终还需消费者付
赵占峰在西安从事水果销售,每天要开车在西安市区送近十趟水果,每天汽油钱是100元,而这一涨价,每天要多花费15~16元油钱。“这钱最终还是得从消费者身上出。”赵占峰自己也有些无奈,“像我们中间商,只能两头压价,一头以尽量低的价格收购水果,压低果农、批发商等的利润,另一头用尽量高的价格卖给消费者,以补偿由于油价上涨等带来的损失。”
实际上,不只是水果,包括蔬菜等等,都会传导。也就是说,这一轮国际油价的上涨经过一系列环节的传导,已经来到了田间地头和居民餐桌上。也就是说油价上涨将搅乱“菜地和餐桌”。
宏观影响
涨价会形成连锁反应
油价上涨对于当前的宏观经济会有什么影响?会否强劲助涨CPI?
高盛数据显示,成品油价格在CPI中所占的权重只有0.5%左右,而本轮汽柴油价平均涨幅在7.4%。据此测算,预计此次调价对CPI的影响为0.37%。
财经评论人士叶檀就表示,此次油价上调不会对CPI产生直接的巨大的冲击,因为油价在CPI的占比不高。但是,企业的日子会很难过,原材料的成本会上升,间接传导的压力还是比较大的。从现在蔬菜和原材料的价格来看,通胀的压力还是比较大的。
“这次比较好的情况是,国家对于种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴。”西安交通大学经济金融学院教授何雁明认为,“虽然油价在上涨,但这样的补贴卡住了生产环节到流通环节的价格转嫁,会抑制整体价格的上涨,这样对于CPI的影响会相对小一些。”
上涨加速
“7进8”比“6进7”短了86天
“中国已走上了高油价的‘快速发展时代’。”卓创资讯分析师陈晴测算,“以北京为例,93号汽油从‘6时代’攀到‘7时代’用了540天,从‘7时代’攀上‘8时代’用了454天,整整缩短了86天。”
让业界稍有吃惊的是本次成品油600元/吨的涨幅,因为自2009年5月8日《石油价格管理办法(试行)》实施以来,仅在2009年6月30日那轮涨价时出现过600元/吨的涨幅。
据《国际金融报》
成本对比
消费者成本是欧美5 倍
中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏表示,油价上涨最终成本都由消费者埋单,对照收入,中国消费者就高油价承担的成本是欧美国家的5-6倍。他表示,国内原油50%以上依靠进口,一直保持高进高出。此次油价上涨是随行就市,跟随国际油价上调。这也反映出我国市场化方向是对的,但是不能跟涨不跟跌。