扶贫开发的生动实践表明，旅游扶贫具有物质和精神“双扶贫”的功效，发挥着其他扶贫形式不可替代的作用，已成为扶贫开发的主渠道，具有强大生命力。

　　打赢脱贫攻坚战是党中央做出的重大战略部署，是全面实现小康社会的一个关键性重大举措。旅游扶贫是扶贫攻坚的重要抓手，旅游行业要以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指导，“不忘初心，继续前进”，充分发挥旅游扶贫物质和精神“双扶贫”的功效，在扶贫开发工作中发挥生力军作用。

　　当前，扶贫攻坚这场战役已经全面打响，前进道路上充满着诸多挑战和困难。据了解，这集中体现为“三难”：其一，有心无力。在农村，一部分农户家中无任何积蓄，无贷款能力，无法享受惠农配套政策。其二，有户无人。许多青壮年外出务工，造成农村有很多“空壳村”，大都是一些留守老人和儿童。其三，有业无技。一些地方农村都享受特色产业项目优惠政策，但是由于大部分农民文化水平低，即便经过培训，一部分人仍然无法掌握先进的技术。笔者认为，与扶贫攻坚的“三难”相比，旅游扶贫是造血式扶贫，具有门槛低、财政投入少、生态环境保护好、扶贫效率高、返贫率低等优势。通过旅游扶贫，不仅能使贫困人口的腰包鼓起来，更能使他们的笑容多起来；不仅是经济和精神文化“双扶贫”，更能促进他们物质生活与精神生活“双丰收”。

　　现阶段，旅游扶贫又面临一些利好因素，其中有这样两条至关重要：一是随着人民生活水平的不断提高，国民的旅游需求旺盛，并且旅游需求由观光游向休闲度假游转变，旅游目的地由繁华城市向广大农村拓展。根据国际旅游规律，人均GDP在3000美元左右，进入物质消费和精神文化消费并重时期；人均GDP超过5000美元，居民的消费转向精神文化消费为主的时期，2015年我国人均GDP约8016美元，正在进入大众旅游时代。二是随着我国乡村旅游的蓬勃发展，广大农村和农民尝到了甜头，对吃“旅游饭”情有独钟。据统计，我国已建成的2万多个旅游景区（点），一半以上分布在广大的农村地区；全国乡村旅游景区（点）每年接待游客超过5亿人次。

　　今年是打赢扶贫攻坚战的开局之年，旅游扶贫任务繁重、责任重大。国家旅游局会同国务院扶贫办主动提出“十三五”期间承担全国1200万贫困人口通过旅游脱贫的目标任务，占全国7107万贫困人口的17%。近日召开的第二届全国乡村旅游与旅游扶贫推进大会提出，要大力推进乡村旅游扶贫工程，“十三五”期间，要通过发展乡村旅游，促进2.26万户建档立卡贫困村747万贫困人口脱贫。笔者认为，实现上述目标，必须认真学习习近平总书记“七一”讲话精神，全面实施《乡村旅游扶贫工程行动方案》，注重把握好以下四点：

　　一是统筹整合各方力量。坚持党委政府统筹行动、扶贫扶志同步推进，特别是各地旅游主管部门要积极组织动员当地有条件的旅游企业、旅游规划机构、旅行社、宾馆饭店、景区景点、旅游院系等，通过帮助宣传推介、客源组织、招商引资、送教上门等多种方式，帮助旅游扶贫重点村贫困人口脱贫。

　　二是创新旅游扶贫模式。围绕中央扶贫攻坚的新精神、推进城乡一体化发展的新政策、当地经济社会发展的新形势和贫困人口的新需求，在深化和推广景区带村、能人带户、公司+农户、合作社+农户等旅游扶贫模式的基础上，进一步发挥市场主体的作用，运用市场机制和相关政策，积极创新旅游扶贫模式。

　　三是充分尊重群众意愿。由于各地及贫困人口的意愿、条件、能力等不尽相同，要善于从实际情况出发，通过让贫困人口直接参与旅游经营，在乡村旅游经营户中参与接待服务，出售自家农副土特产品获得收入，参加乡村旅游合作社和土地流转获得租金，通过资金、人力、土地参与乡村旅游经营，获取入股分红等多种方法，充分调动老百姓在旅游扶贫中的积极性和创造性。

　　四是加大分类指导力度。坚持因地制宜，加强分类指导，积极为旅游扶贫重点村提供旅游规划指导、旅游项目策划、旅游商品研发、旅游小额信贷发放等支持和服务，特别应加大对旅游扶贫重点村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设的力度，改善其公共基础设施和旅游环境。

　　扶贫开发的生动实践表明，旅游扶贫具有物质和精神“双扶贫”的功效，发挥着其他扶贫形式不可替代的作用，已成为扶贫开发的主渠道，具有强大生命力。