“这次我们村能全部搬迁,让我看到了脱贫致富的希望。”11月11日,在濮阳县习城乡黄河明珠社区的施工现场,徐寨村村民徐东亮告诉记者,他今年56岁,从记事起到现在,因黄河泛滥,冲毁宅基和房子就有七八次。长期以来,黄河滩区群众习惯于在十几米高的宅基上盖房子,花费是平地建房的两三倍。频繁建房,也使多数家庭债台高筑,代代受穷。
当日,记者在该新建社区施工现场看到,正在紧张施工的11栋楼,是为地处黄河滩区的徐寨村整村搬迁建设的。徐寨村有近700口人,1300余亩耕地,村民一直过着“种地吃饭,打工盖房”的循环式生活。
“实施滩区村整体搬迁,可以从根本上破解黄河滩区农民脱贫难。”习城乡党委书记黄剑博介绍说,“徐寨村实施滩区整村搬迁计划,得益于上级政策的支持,省政府下发《濮阳市建设中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区总体方案》,特别提出有序推进滩区农民搬迁聚集。我们把徐寨村作为全乡黄河滩区整体搬迁试点,多方探索搬迁新途径,土地流转+社区建设+土地反租+工业项目‘四位一体’的模式,让。”
“徐寨模式”的投资方海南军海弘大建筑公司总经理曹建强介绍说:“‘四位一体’就是我们流转群众的土地预付10年租金,也就是每亩1万元,然后用这笔钱为群众在社区建设住宿楼,群众零支付入住,土地流转费不足部分上级政策性补助资金到位后进行弥补;土地流转后进行划方整理,然后按每50亩一个单位再反租给群众,公司提供生产资料、技术指导,群众投入人力,按综合效益,公司每个单位每年给予10万元左右的劳动费用;土地生产的产品,我们就地办加工项目进行深加工,既增加了就业岗位,又拉长了产业链条,提高了产品附加值,降低了初级农产品的市场风险。”
“一定要把滩区农民的事情办好。”在接受记者采访时,黄剑博表示,群众零支付入住,解决了搬得出的问题,土地流转解决了稳得住的问题,土地反租和工业项目解决了群众能致富的问题,同时还为政府腾出了建设用地指标,经测算仅徐寨一个村搬迁后就可为政府腾出500亩的用地指标,全乡搬迁后可腾出建设用地指标1.2万亩。(记者 段宝生 通讯员 管庆义)
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