映象网驻马店讯（杨晓 冯占华 高怀检 智慧广）针对新形势下的农村信访稳定工作，河南省西平县谭店乡党委、政府采取“五到位”全力营造和谐稳定的社会环境。

　　组织领导到位。定期召开信访维稳专题会议，成立乡信访工作领导小组，下设专门信访办公室、调解室，实行乡党政领导每天接访制，确保每个工作日至少有一名党政领导负责接访，及时协调处理信访问题；实行信访定期汇报制度，各村委会、各站所信访责任人，必须定期汇报情况。实行首问负责制，做到谁接访谁负责，接待有记录、立案有记载、查处有材料、来信有登记和回复，确保事事有着落，项项有交代，件件有结果。

　　矛盾排查到位。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，组织乡、村干部深入到村组和农户家中进行矛盾纠纷调处，做到热情上门主动或耐心调解。对一般性矛盾纠纷及时调解，对部分重点群体和辖区缠访户、老上访户等重点人员进行重点摸排，了解其思想动态，掌握其行踪动向，努力将其稳控在当地。对可能发生的事件有预见性，提早化解，依法调处，切实把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

　　队伍建设到位。谭店乡党委、政府成立了“群众服务中心”，抽调10名能力强、懂法律、热爱政法工作的干部充实到群众服务中心，下设矛盾纠纷办公室、综治信息室、信访接待室、心理健康服务室、法律、安全咨询室等服务群众机构；各村也成立了由村、组干部牵头。人大代表、群众代表、政协委员、老干部、老党员、老军人、老教师、老工人、老模范为矛盾纠纷调解员、信访接待员、各类安全宣传员、信息员、监督员，切实把矛盾消灭在最基层。

　　来访调处到位。依法解决群众的合理诉求，对上访人员坚持正面教育，正确引导，温情劝导，切实提高来信来访人员的满意度。坚决做好信息人员稳控，确保矛盾纠纷化解在最底层，对排查出的一般性矛盾纠纷，力求小事不出村;对重大矛盾纠纷及不稳定因素，通过调处，力求大事不出乡。截至目前，成功办理群众来访案件98件1200人次，信访36件，已息诉息访43件，利用纪委五级联动平台成功调处群众诉求50件，无一人到省、到京上访，到市、到区上访数量明显下降，未发生一起群体性事件。

　　监督执行到位。坚持“有访必督，一督到底、督有实效”，确保来访不漏登记，领导不漏批示，调查不漏材料，处理不漏依据；对每起信访件，坚持“靠前、贴近、紧跟、妥善”的原则，使信访问题得到及时处理；对处理完毕的信访件，定期做好回访工作。严格落实日报告和零报告制，做到无事报平安、有事报情况，及时掌握不稳定因素，提前做好预防工作；制定周密的应急预案，有效应对突发情况，切实维护好全乡社会稳定。

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