映象网驻马店讯(记者 杨晓)2016年以来,为畅通服务人民群众的“最后一公里”,缩短农民群众办事周期、降低办事成本、提高办事效率,汝南县委、县政府深入践行党的群众路线,着力在完善基层四项基础制度、增强党组织服务功能上积极探索,充分利用现代信息技术手段,推动政务服务进村入户,搭建“农民办事不出村”信息化服务平台,将政务服务关口前移到村级服务阵地,让群众不出村就能办理行政审批和服务事项,实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”,不断提升基层党组织服务群众的工作水平。
一、注重三个坚持,实施高位启动。一是坚持党委引领。成立“农民办事不出村”信息化项目建设领导小组,形成县委书记抓乡镇党委书记,乡镇党委书记抓村党支部书记的“书记抓、抓书记”的机制,高位启动。二是坚持科学实施。采取召开专题研究、外出学习、专题调研、召开座谈会等方式,制定了信息化项目建设实施方案、管理办法和绩效考评办法,并召开项目建设启动和推进会,全面部署信息化项目建设工作,确保有效有序实施。三是坚持试点运行。按照“试点先行、总结经验、全面推开”的工作思路,已在18个乡镇(街道)36个试点村和32个脱贫村中开通运行。
二、抓好四个关键,推动规范运行。一是抓好平台建设。利用县乡村三级便民服务中心(站),借助县行政服务中心网络,以远程教育网络为依托,建立起横向连接县直单位、部门窗口,纵向连接县、乡镇、村(社)政务服务体系的“一网式办结”政务服务综合平台。二是抓好事项清理。坚持“按需下放、能放则放”的原则,将12个部门的69个行政审批服务事项纳入到“农民办事不出村”信息化服务平台。同时,进一步拓展服务领域,开通金融、电商、水电缴费等各类业务。三是抓好体系建设。建立完善以县行政服务中心为龙头,乡镇(街道)便民服务大厅为主体,以村级便民服务站为基础的三级政务服务体系,并为服务体系配齐“三员”:即县行政服务中心业务管理员、乡镇便民服务大厅业务办理员、村级便民服务站业务受理员。四是抓好队伍培育。编印了《“农民办事不出村信息化服务”平台用户操作手册》,采取集中培训与分散培训相结合的方式,定期不定期地对各级业务办理员、受理员进行全面培训。
三、建立五大机制,确保稳步推进。一是建立工作推进机制。实行“县委办公室统筹,县委组织部主抓,县纪委监察局督办,县行政服务中心承办”的工作推进机制。二是建立经费保障机制。工作运行经费由县、乡镇财政共同负担,全额纳入县、乡镇财政预算。三是建立运行管理机制。出台《管理办法》,对服务事项和工作流程、服务队伍和工作职责、保障和考核、奖励和惩处进行了具体规定。四是建立宣传引导机制。利用电视专题片、大型广告牌、宣传单等宣传媒介,大力宣传“农民办事不出村”的意义和业务办理事项,提高农民群众的知晓率和参与率。五是建立工作考评机制。研究出台了《“农民办事不出村”绩效考核办法》,把农民办事不出村绩效考核纳入县经济社会发展综合目标考评、党风廉政建设考评和党建工作考评,并在县相关部门备案。
“农民办事不出村”信息化项目建设的实施,进一步密切了党群干群关系,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,取得了初步成效。截至目前,全县已建成县乡村三级“农民办事不出村”信息化平台68个,累计受理审批服务事项1206件,办结1134件,办结率95%,受理商务服务151项、银行业务224笔,累计资金67.8万元,代发各种补贴20.9万元,代缴电费水费累计6.73万元。
“农民办事不出村”信息化项目建设在我县得到顺利实施,主要以下几点启示:一是领导重视是关键。县委领导高度重视“农民办事不出村”信息化项目建设工作,成立了领导小组,专门组织协调该项目建设的扎实推进;县、乡两级积极筹措资金,畅通各种渠道确保项目建设落到实处。二是搭建平台是保证。以村室为单位,建立起横向连接县直单位、部门窗口,纵向连接县、乡镇、村(社)政务服务体系的“一网式办结”政务服务综合平台,为群众开展各项服务提供了平台保证。三是服务群众是根本。我们在建立服务平台的同时,开展广泛宣传,让广大农民群众知晓农民办事不出村的重要意义和便利之处,鼓励群众积极参与;组织有关人员外出学习、开展服务人员技术培训等,增强了工作人员想服务、会服务、服好务的思想意识和工作能力。
(驻马店新闻热线:0396—3599908)
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