映象网驻马店讯（记者 杨晓）为认真贯彻落实中央和省、市委组织部加强农村党组织书记队伍建设有关要求，充分调动农村基层党员干部干事创业的积极性、主动性，汝南县以“旗帜引领”计划为主抓手，充分发挥优秀村党组织书记的典型示范带动作用，在全县树立了一批能“树旗”、“护旗”、“亮旗”、“立旗”、“扛旗”的优秀村党组织书记作为“旗手”，为全县农村党组织书记队伍建设行动增能量、添亮点。

　　一、优中选优“树好旗”。一是明确数量。按照每个乡镇（街道）至少确定2—3名优秀村党组织书记先进典型培育对象的标准，全县共确定优秀村党组织书记先进典型培育对象51名。二是明确程序。制定了严格的筛选程序，先由乡镇（街道）按多于应推荐人数的名额初选，在逐村进行公示，接受群众审查，再由县委组织部逐乡逐村进行考核，最终确定各乡镇（街道）优秀村党组织书记培育对象。三是明确条件。在“旗手”的个人条件上，注重三个优先：45岁以下的优先；大专以上学历的优先；个人创业项目在100万元以上的优先。在“旗手”所在村党支部条件上，注重五个先进：党建工作先进、特色经济先进、乡风文明先进、服务民生先进、社会和谐先进。据统计，51名“扛旗人”中，45岁以下的34人，占66%；大专以上学历的14人，占27%；个人创业项目100万元以上的达100%，其中500万元以上的11人，占22%。51个村党支部全部为先进村党支部。

　　二、强化培育“护好旗”。一是跟踪培养。针对“旗手”的不同情况，实行“2+1”捆绑式培育，即包乡县领导、乡镇（街道）党（工）委书记两人与“旗手”捆绑结成帮带对子，制定培育目标和培育计划，实行跟踪培养。二是重点扶持。对先进典型培育对象实施“农村党员干部创业计划”，建立农村党员干部创业基金，在政策、项目、资金等方面给予倾斜。截止目前，共为先进典型培育对象争取贷款和项目资金1500多万元，争取各类基础建设项目16个。三是相互交流。通过召开培训班、现场会、组建观摩团、报告会等形式相互交流经验，引导激励全县村党组织书记学先进、找差距、创佳绩。2016年我县共举办2次村党组织书记培训班，从履职尽责、基层组织建设、党风党纪、脱贫攻坚、信访稳定等方面进行了培训。组织村党组织书记先进典型外出参观学习1次，县内交流观摩2次。

　　三、广泛宣传“亮好旗”。一是依托平台宣传。充分发挥在广播电视、新闻报纸、简报信息、汝南党建网、QQ、微信等平台作用，加大对村党组织书记先进典型培育对象的宣传，形成强大的舆论宣传氛围，让广大党员群众感受到先进典型可学可比。二是开展专题宣传。在全县村党组织书记中开展争当“付常运式”优秀村党组织书记竞赛活动，举办了付常运先进事迹报告会，全县281个村党组织书记参加了报告会。三是结合活动宣传。结合“两学一做”学习教育，把优秀村党组织书记先进典型、培育对象的先进事迹以说唱、小品的形式进行文艺汇演，大力宣传先进典型的事迹和精神，让广大党员群众学习先进、争当先进、赶超先进。

　　四、健全机制“立好旗”。一是建立后备储育机制。按照“一好双强”要求，建立了100人的先进村党组织书记人选库，将他优秀村党组织书记纳入乡镇（街道）的先进典型培育对象，由乡镇（街道）主要科级干部分包培养，对培养成熟、事迹突出的及时纳入县级先进典型培养对象，从而为“旗手”储备力量，不断壮大“旗手”队伍。二是建立进退机制。建立“三清三请”村党组织书记先进典型培育对象优进劣退机制，即每年年底结合年度考核和村党支部承诺目标完成情况，通过本人述职、群众评议、组织考核，把差的“清”出去，把好的“请”进来。“三清”即个人承诺不兑现的要清退、群众评议不满意的要清退、组织考核不称职的要清退；“三请”即个人综合素质强的要请进、群众基础好的要请进、培养成熟的要请进。通过完善进退机制，激励了“旗手”们之间相互比学赶超，确保了旗帜永远鲜红，数量逐渐壮大，扩大了旗帜的影响面。三是建立激励保障机制。在政治待遇上实行“四个优先”，即对工作成绩突出的村党组织书记，优先推荐为“两代表一委员”、优先参与县乡两级组织的参观考察活动、优先评先评优。近年来，全县共有8名优秀村党组织书记进入乡镇公务员和事业编制系统，有3名优秀村党组织书记通过乡镇党委选拔进入乡镇领导班子。

　　五、发挥作用“扛好旗”。一是旗帜引路。宿鸭湖街道宋庄社区在村党组织书记付常运的带动下，发展各类日光温棚，现已建成1200多座温室大棚，辐射带动周边4个乡镇（社区）2000多户发展温棚生产，宋庄社区也成为豫南最大的反季节蔬菜生产基地。二是协会带动。留盆镇朱楼村党组织书记朱大旺在本村大力提倡“土地流转承包”，承包农田土地2800多亩，成立了“汝南县大旺农机专业合作社”、“汝南县华丰园种植专业社”，解决农村剩余劳动力300多人，推动了特色产业，调整了农业种植结构，使农民增产、增收达300多万。三是扶贫帮困。三门闸街道东城社区党组织书记赵玉俊任支部书记以来，共帮助贫困户39户，资助贫困大学生17人，资助金额达37万。

　　通过实施村党组织书记队伍建设“旗帜引领”计划，我县村党组织书记队伍整体素质明显提升，基层党组织战斗力明显增强，党群干群关系明显增进，县域经济明显提高。据统计，我县18个乡镇（街道）党（工）委中有16个被省、市命名为先进基层党组织或“五好”乡镇党委，全县802个基层党支部中，先进支部306，占38%，一般支部496个，占62%，全县没有一个软弱涣散村党支部。

　　农村党组织书记不仅是农村党建工作的主要负责人，还是推动农村经济发展领头人，汝南县通过“旗帜引领”计划强力推进农村党组织书记队伍建设，不仅提高了农村党组织书记整体素质，推动了农村基层党建工作的开展，又有力的助推了脱贫攻坚工作，为全面建成小康社会提供强有力的组织保障和人才支撑。

    (驻马店新闻热线:0396—3599908) 

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