映象网驻马店讯(记者 杨晓 通讯员 高运洪 刘绘)今年以来,确山县卫计委法规信访工作按照年初制定的法规信访工作要点,围绕全委中心任务,强化依法行政督促检查,集中治理行政执法中存在的问题,采取四项措施加强文明执法,推进便民维权,进一步规范行政执法行为,排查矛盾,化解纠纷,解决群众反映的热点难点问题,降低全县信访总量。

　　加大执法人员培训,实行全员持证上岗。今年以来,为进一步提高行政执法人员的工作素质和业务水平,规范行政执法人员的执法行为,切实完善行政执法程序,维护群众合法权益和法律的严肃性、公正性,在人口与计划生育系统对全体行政执法人员进行培训,通过学习考试,大大提高了广大计生工作人学习人口计生法律法规的积极性和依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中的文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体、轻程序的观念和做法,让执法者懂得依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,针对部分乡镇执法人员无执法证的情况,该委协调有关部门对符合办理行政执法证的人员办理了49个行政执法证,并对全县原来的执法证进行了统一年审。做到岗前培训和全部持证上岗。为保证行政执法人员文明执法、公正执法,在全县范围内推行了人口与计划生育行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,使行政执法工作责任和政务公开制度落实到位,实现了行政执法工作规范化、制度化,杜绝了严重违反计划生育“十不准”现象,密切了党群、干群关系,全年无计划生育行政诉讼、行政复议案件的发生,切实维护了群众的合法权益。

　　加大社会抚养费征收工作力度。该委在保证行政执法主体合法、规范的基础上,委托乡镇人民政府、街道办事处对违法生育行为进行立案、调查取证,上报卫计委法制股进行审核,待审批后,再下达社会抚养费征收决定书,并送达当事人。对家庭确有困难者填写《社会抚养费分期缴纳审批表》,经批准后方可分期缴纳;对有缴纳能力又拒不缴纳者,由县卫计委申请人民法院强制执行。在征收社会抚养费过程中,坚持依法征收。

　　整理完善行政执法案卷。确山县卫计委按照省卫生计生委要求,对办理的行政征收案卷,要达到整理规范、目录清楚、内容全面,目录、案卷、征收票据对照一致,合格率达到100%。同时,该委不定期对各乡镇人民政府、街道办事处的计划生育行政执法工作情况进行监督检查,结合案卷评查工作,重点检查行政执法行为是否符合法定权限、笔录认定事实是否清楚、证据是否确凿、适用执法依据是否正确、行政执法程序是否合法、行政执法决定内容是否合法、切实避免出现程序违法、引用法律依据错误、事实不清等问题,还认真规范了行政处罚裁量权,使行政执法符合法律法规规定,将计划生育政策法规、奖励扶助优惠政策、社会抚养费征收等内容实行政务公开、公布于众,增加计划生育工作的透明度。

　　开展信访矛盾排查化解工作,密切党群干群关系。今年以来,确山县卫计委在开展计划生育信访工作长效机制的基础上,开展信访矛盾排查化解工作。每月实行计划生育信访矛盾排查化解零报告制度。特别是对失独家庭和非法融资人员做好稳定工作。实行每日两报告制度,把不稳定因素解决在萌芽状态之中。认真做好群众来信来访、及时解决群众反映的热点难点问题,切实维护群众的合法权益。今年以来没有出现一起进京赴省上访现象,没有发生一起严重侵犯群众合法权益的现象,密切了党群干群关系,为全县人口和计划生育工作奠定了稳定的基础。

　　(驻马店新闻热线:0396—3599908)

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