映象网驻马店讯(记者 杨晓 见习记者 冯创新 通讯员 刘君)脱贫致富,是全镇山山水水的呼唤,把日子过的更加兴隆,是村村户户的梦想。怎样才能做到不让一户贫困人口徘徊在小康门外?扶贫开发,作为民生工程的重中之重,究竟扶谁?谁去扶?怎么扶?泌阳县郭集镇杨树岗村扶贫工作走出了一条新路子。

泌阳县郭集镇杨树岗村扶贫工作走出一条新路子

　　建档立卡 精准到户精准扶贫首先得把贫困人口识别出来,这样才能把扶贫措施落实到户、到人。县人大常委会主任王群生分包杨树岗村扶贫工作后,带领杨树岗村精准扶贫工作领导小组进村入户,走访群众,全面掌握各村组困难群众的基本情况。按照村民提出申请、村民小组讨论、村委会研究、村里公示、报到乡里审核、返回村里二次公示,最后报到县里汇总确认,然后在每村公告,对2015年贫困户和拟新纳入贫困户进行了全面审核,确保了公平、公正、公开。

泌阳县郭集镇杨树岗村扶贫工作走出一条新路子

　　杨树岗村委陈庄组的王某,儿子在外打工,家里建有新房,生活条件很好。在工作组入户调查核实时,收到了群众的反映,就认真仔细地向王某解释政策以及评议中“一票否决”的各项情况,王某欣然同意不再争当扶贫对象。群众对此拍手称赞!现在,杨树岗的群众认为,有县里、镇里领导干部带队登门入户看、问、查,哪个敢弄虚作假?这次识别出的扶贫对象最公平、最透明、最满意!

　　准确识别贫困人口,只是精准扶贫的第一步。通过审核,对达到脱贫标准的27户贫困户137位贫困人口实行退出机制;对因病、因残等原因新致贫的6户13人纳入贫困户帮扶对象。最终认定15户贫困户,贫困人口共40人。在此基础上,杨树岗村扶贫队摸清贫困户家底状况,深入分析扶贫对象致贫原因,从而摸清脱贫门路、贫困户需要解决的主要困难。“底数清”“问题清”,才能做到“对策清”。 通过建档立卡,对贫困户和贫困村进行精准识别,找准了致贫原因,摸清了帮扶需求,明确了帮扶主体,落实了帮扶措施,实施了动态管理,切实让贫困农户参与扶贫开发,尽快脱贫致富。

泌阳县郭集镇杨树岗村扶贫工作走出一条新路子

　　因地制宜 因户施策精准锁定扶贫对象,找准“病根”和“症结”,就能“对症下药”,有针对性地进行帮扶。“人均三亩烟,收入逾三千,地租、打工保吃穿,种烟净落钱。”这是王群生针对杨树岗村提出的扶贫目标。过去的杨树岗村,村民们日出而作,日落而息,习惯了传统的种植结构,经济发展缓慢。针对此情况,王群生深入基层走访调研,寻找群众致富良方。在调研中王群生发现杨树岗自然条件优越,适合种植烟叶,他多次调研并积极主动与县烟草公司等帮扶单位进行沟通协调,一起制定了实施烟叶产业扶贫的具体措施,确定烟叶扶贫产业方案。依托烟叶公司龙头企业对金叶烟叶专业合作社的政策扶持。烟草公司向金叶烟叶合作社无偿提供1000万元的电炕房50座,下拨烟叶计划1000亩,无偿提供种烟的化肥、农药、机械设备等合计扶持1500万元。然后依托金叶烟叶合作社,带动贫困户脱贫致富。烟叶合作社向贫困户每人提供三亩烟叶种植计划的脱贫策略,将贫困户的土地流转给合作社,地租每亩400元,利润三七分成,一年可实现贫困户脱贫的目标。另外,根据贫困户的具体情况,对于有劳动能力的有合作社提供务工条件,对于无劳动能力的实施党员干部家庭包人扶贫,实行一对一帮扶,确保实现脱贫。“上面对俺扶持,俺自己得努力向上爬呀!”杨树岗村陈庄组村民王宝丰说,“农闲时俺就到金叶烟叶专业合作社打零工,补贴家用。”

　　扶贫先扶智 斩断贫困根授人以鱼,更要授人以渔。扶贫先扶智。智力扶贫是扶贫攻坚的根本举措。在扶贫工作中,扶贫小组把送技术下乡、举办技能培训作为扶智的主要载体,让贫困村的群众掌握一门至多门的技术和技能,靠才智挣钱致富。开展了实用技术培训和劳动技能培训,增强贫困群众的就业技能,促进贫困群众稳定就业,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。杨树岗村杨三组村民李军营的儿子李明,今年19岁了,闲着没事干,扶贫工作队为他联系县技工培训学校,让他参加技能培训,便提高了就业创业能力。与此同时,扶贫工作队还不断加大贫困家庭学生资助力度,落实国家济困助学政策,利用各类资助学生项目,精准用于建档立卡扶贫开发对象。采取“请进来”和“走出去”的方式,聘请农技人员亲临贫困村进行指导授课,通过举办农技培训班等形式,向农民传授实用技术,逐步培养出乡土技术人才和致富技术能手。以就业培训为依托,开展就业技术培训,确保贫困户撑握1门以上实用技能。扶贫小组建立贫困户“宜农则农、宜工则工、宜商则商”机制,帮助贫困户创造更多收入渠道,建立稳固的收入来源,确保贫困户脱贫致富。因特殊原因致贫的农户,仍纳入贫困户管理,并保证其家庭在规定时间内脱贫。对没有劳动能力的贫困农户,采取下放托底保障,给予农村最低生活保障扶持。对符合农村低保条件的扶贫对象做到“应保尽保”,扩大低保覆盖面。加强对扶贫对象的扶持,在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上,对扶贫对象给予政策扶持。这些扶贫新模式,极大地提高了扶贫开发的针对性和实效性。更重要的是,这些扶贫模式充分发挥扶贫主体的主观能动性,有效地变“被动输血”为“自我造血”,从根源上解决了贫困问题。“实施精准扶贫从‘给票子’变为‘给路子’,从‘拿钱’变为‘生钱’,找到了脱贫致富的金钥匙,昔日‘年年扶、年年贫’的格局被彻底打破。”杨树岗村扶贫领导小组信心满怀。

　　党员干部结对子 帮扶工作见真情“要把结对帮扶户当作亲戚来走,抽空常走走,勤问问,多听听,才能量身开展帮扶,早日让贫困户脱贫摘帽……”针对联系帮扶工作,王群生提出了如是要求。在王群生的带领下,杨树岗扶贫小组对杨树岗贫困户进行一对一结对帮扶,从生活生产、思想等多方面解困、疏导帮助贫困群众,安排15名党员干部与杨树岗15户贫困户结成了“对子”,39名党员家庭一对一结对帮扶40位贫困群众,认上了“亲戚”,建立了联系帮扶工作台账,保证了困难户有人帮,难心事有人问,难办事有人管。逢年过节,党员干部为联系户、贫困户送去慰问金和慰问品,让他们充分感受到了党和政府的温暖。

　　杨树岗村段庄组梅留成有精神障碍,常年患病卧床不起,生活无法自理,连一日三餐都成了问题。为解决梅留成的一日三餐,其邻居李奎增主动承担起照顾他的责任,每天都会将做好的饭菜送到他家。李奎增说:“县里领导那么远还经常来看他,俺住的近,邻里邻居的,能照顾的俺尽量照顾,不就是加一个人的筷子嘛。”

　　改善居住环境  提高生活质量“扶贫队给俺盖了房子,院子里接了水管,县里领导经常来看看俺,送吃的送用的,以前俺想都不敢想。”贫困户周春立说,以前他家的院子杂草丛生,院落脏乱差,自己也患有脱脚瘤不治之症,对生活失去了信心,想着过一天是一天。自打从扶贫队来了之后,对他进行一对一定向帮扶,时常关注他的日常生活,从生活、资金等方面进行解困帮助。为他清理院舍,整治居住环境,粉刷房屋,清除院内杂草、灌木,整治地面,改善了居住环境。更让他感动的是,了解到他的脚有疾病,县领导组织县医院专家亲自上门体检,对他的病情进行会诊医治。这让他也对生活又燃起了信心和勇气。住进了宽敞明亮的小康屋,喝上了干净清澈的自来水,新安装的太阳能路灯笔直挺立……这是杨树岗村狠抓农村基础设施建设给贫困群众生活带来的可喜变化。杨树岗村全力改善贫困村基础设施和生产生活条件,大力支持贫困村实施改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林、路、桥等居住环境的综合建设和治理,改善村民生活环境,全面提高贫困村生产生活条件,为实现稳定脱贫奠定基础。加快农村贫困对象危房改造和易地搬迁移民扶贫,加大扶贫开发对象危房改造力度,解决贫困对象居住安全问题,积极向上争取,整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金,全力解决居住安全问题。近日,杨树岗贫困村实施的明亮工程项目,扶贫小组联系中云创光电有限公司,在杨树岗投资20万元,建设亮丽的杨树岗新村,已对杨树岗小学在校学生免费提供了高智能型学习台灯300多台。并实施家庭照明工程,为贫困户免费安装优质节能灯具,逐家逐户更换。