映象网讯(记者吴彦飞)为确保信阳市不再发生较大道路交通安全事故,5月24上午,在信阳市交警支队召开了全市重点运输企业负责人及重点驾驶人约谈会暨交通违法曝光日视频会。
“三超一疲劳”将是重点工作
信阳市交警支队支队长陈浩在会议上强调,新县“5.14”较大事故的发生主要原因是,企业主体责任落实不到位导致的。
通过此次事故,要强化动态监管系统的应用,把整治“三超一疲劳”落到实处。据交管局有关数据分析,“三超一疲劳”是造成重特大交通事故的主要成因,在92.1%的重特大交通事故是由“三超一疲劳”严重违法行为有关。
陈浩说,从近几年来的预防道路交通事故实践证明:GPS动态监管是目前治理“三超一疲劳”的有效手段之一,只要把“三超一疲劳”管住了,事故就会大大降低。明确和细化企业实施动态监控的组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据的统计分析、终端设备和平台的维护等要求,提高系统的应用水平,真正做到“车辆一动,全程监控;车辆不停,监控不断”。
据了解仅今年4月份,信阳交警支队GPS监控平台就监控到有208台重点车辆有超速违法行为,共违法2364次。支队已下发《督办通知》要求各大队必须在三日内顶格处罚到位。
全面检查 多企业存问题
5月16日至5月17日,信阳交警支队派出督导组到浉河、平桥、明港勤务大队、信运集团、弘运集团、飞宏危险品运输公司、明港实业运输公司、金桥、平安、申通等货运公司对重点车辆GPS监控管理工作进行了全面检查,发现各自存在诸多问题。
1、在浉河、平桥、明港勤务大队检查时发现的问题。
(1)在检查浉河勤务大队时发现:一是GPS监控管理人员在正常上班期间对重点车辆超速等违法行为未及时进行提醒制止;二是违法车辆所属企业落实企业内部处理不能全部做到2000元的顶格处理。
(2)在检查平桥勤务大队时发现:一是GPS监控管理人员在正常上班期间未严格值守,不能及时对重点车辆超速等违法行为进行提醒制止;二是对重点车辆超速等违法行为不及时抄告交通、安监部门;三是违法车辆所属企业落实企业内部处理不能全部做到2000元的顶格处理。
(3)在检查明港勤务大队时发现:一是GPS监控人员未严格履行职责,对超速车辆提醒台账登记不清晰,未落实企业内部处罚上报大队;二是违法车辆所属企业落实企业内部处理不能全部做到2000元的顶格处理;三是驾驶人安全培训工作不到位,大部分驾驶人未参加安全教育培训。
2、在检查各运输企业时发现的问题
(1)在检查飞宏危险品运输公司时发现:公司对平台监控到的超速车辆语音提示不及时,没有做台账登记,对超速等违法车辆没有落实企业内部处罚,且GPS 24小时夜间值守制度落实不到位。
(2)在检查金桥运输公司时发现:GPS监控中心值班人员白天和夜晚均只有1人值班,无值班排班表,对平台多次提示的超速违法未及时发短信提醒制止,对违法车辆驾驶员落实企业内部处罚警告过多,罚款过少。对驾驶人安全培训工作不到位。
(3)在检查平安危险品运输公司时发现:GPS平台监控值班人员对超速、疲劳驾驶等违法行为没有提醒台账登记,对超速行为24小时预警语音提示不及时,对驾驶人安全教育培训工作流于形式,仅凭借短信、电话通知学习,对超速等违法行为内部处理未做台账登记,缺少处罚票据。
(4)在检查申通货运公司时发现:该公司GPS监控室没有24小时值班表,仅凭借短信、电话通知驾驶员学习,安全教育培训流于形式,对超速等违法行为车辆内部处理不到位。
(5)在检查信运集团时发现:一是信运集团GPS监控中心24小时值班在夜班18:30到23:30期间只有一人值班,在18:30到23:30时间段内信运集团大约有200辆车还在营运,一个人值守不能保证不间断监控车辆GPS行驶情况。信运集团明港分公司白天仅一人值守,夜间无人值班,没有落实24小时值班制度;二是检查人员现场给信运集团各县分公司GPS监控室打电话查岗,息县、商城、光山、新县、淮滨分公司均有值班人员在岗,明港、罗山、潢川分公司GPS监控室无人接听电话,值班值守人员不在岗;三是在24小时预警语音提示中,对超速提醒不及时,台账登记不全;四是集团总公司对于监控到的违法车辆,未对其分公司进行通报和抄告;五是GPS监控中心值班人员对平台及日常工作制度和业务不熟悉;六是对存在违法行为的车辆进行内部处理后未能认真落实对驾驶人的安全培训教育,在检查中不能拿出近一个月的安全教育培训台账。
(6)在检查弘运集团时发现:一是集团总公司GPS监控中心24小时值班值守制度未严格落实,检查时夜班2人值守中只有一人(杨根)在岗,另一值班人员(闵宇琦)未在岗,缺少值班排班表;二是检查人员现场给弘运集团各县分公司GPS监控室打电话查岗,只有息县、商城分公司有值班人员在岗,光山、新县、淮滨、明港、罗山、潢川分公司GPS监控室无人接听电话,值班值守人员不在岗;三是弘运集团处理对浉河勤务大队四月份抄告的多次违法车辆未落实企业内部处理,未能按照各企业法人在全市客货运企业法人代表集体约谈会上签订的承诺书中的2000元要求对违法车辆进行处罚;五是对存在有违法行为的车辆未严格落实对驾驶员的安全培训教育,在检查中不能拿出近一个月的安全教育培训台账。
(7)在检查明港实业运输公司时发现:一是公司GPS监控室夜晚无值班人员值守,没有落实24小时值班制度;二是在24小时预警语音提示中,对超速提醒不及时,台账登记不全且混乱;三是对超速等违法行为内部处理未做台账登记,缺少处罚票据;四是超速等违法行为未顶格处罚2000元以上;五是GPS监管制度未上墙,内部处罚驾驶人及车辆情况未上报大队。
加强客运场站管理 把好客运源头安全
一是严格客车安全例检和出站检查。客运站要认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》(交运发〔2012〕762号),对于安全例检不合格的车辆,不得排班发车;对于不满足“六不出站”要求的客车,要立即责令改正,对拒不改正的不得放行,并安排好顶班客车,不能影响车上旅客出行,相关情况要及时上报当地交通运输部门。二是严格落实安全告知制度。客运站要监督指导入站客运车辆发车前,循环播放《道路客运安全告知》《安全带-生命带》宣传片;驾驶员要严格落实安全告知制度(五不两确保的内容),接受乘客监督。
目前信阳市这方面存在的问题是:1、平桥、明港客运场站根本达不到要求,连续两年《市长告诫书》中都有提出,目前仍无改观。2、信运集团光山分公司在信阳火车站站外经营,各级督办多次也仍然存在。3、息县弘运客车站根本不具备发车条件还在发车的问题,连续两年《市长告诫书》中都有提出,目前仍未整改。4、罗山、商城、光山等县发往各乡镇的班车都不进站,存在很大的安全隐患。如果这些车辆要是发生了问题,不知又要有多少人会受到追责,有的可能要进监狱啦。
重点监管特种车辆
陈浩在会议上指出,要加强对长途客车、旅游包车、校车、危险品运输车、货车等特种车辆的监管,把道路运输的安全风险降到最低
近期通过《公安交通管理综合应用平台查询》,全市共计清理出重点车辆违法未处理2516起,其中客运车辆(含公交车辆)98起,货运车辆2368起,危货车辆50起。主要违法行为是超速行驶、货运车辆闯禁行、闯红灯、驾驶车辆不使用安全带。
农村车辆安全管理不容忽视
加强农村客运车辆和面包车的管理,消除乡村道路管理的隐患。信阳市是农业大市,又有三分之二的面积属于丘陵山地,农村道路通行条件差,临水临崖、急弯陡坡的山区公路较多,加之这几年省政府强力推进村村通工程,有的县已开通农村客运班线。
建议各县交通运输部门要报请同级人民政府同意,联合有关部门建立并认真落实农村客运班线通行条件审核机制,共同制定农村客运班线通行条件审核细则,联合开展对拟开通农村客运线路途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等审核工作,形成联合审核报告,作为农村客运班车开通依据。要组织农村客运企业对已开通的农村客运线路进行排查,不满足《农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核规则》的,要立即进行调整,消除安全隐患。
近期全市交警预防事故采取的措施
陈浩说,新县“5.14”事故发生后,河南省副省长、公安厅长许甘露提出的五个方面的工作要求:
(一)狠抓宣传提示。(二)狠抓依法、依规管理。1、把记满12分的驾驶人一律找到,降级到位。找不到的,一律纳入缉查布控系统,一律查控。2、把7种严重交通违法行为,凡超过3个月未处理的,由所在支队、大队发个紧急提示,纳入缉查布控系统,重点缉查。3、把农村查酒驾、醉驾的任务量再增加50%。今年,截止到5月1日,信阳查酒驾1167人,每次行动,基本上全市范围内都有30起醉酒驾驶。4、对现场处罚率再增加50%,这是个硬指标。5、由各支队、大队负责,对客运公司、旅游公司、危化品运输公司、货运公司和校车单位,一律调出今年4月份的GPS监控记录,进行逐个研判,对超速、违规夜间运行的违法行为,对企业法人一律处罚到位。明天上午就开始,各大队源头办要立即对GPS监控记录数据保存起来,如果哪个公司GPS系统损坏了,不能正常运行,就停止该企业运输。6、对照《刑法》九规定,对超速、超员客车、旅游包车、危化品运输车、校车再抓一批,起诉一批,以市、县为单元,全省力争再抓100个这样的典型。
(三)狠抓源头管理。对所有客车、旅游包车、检查“四不,一承诺”是否到位,公安机关要与交通运输部门联合暗访检查,然后再告知运输企业。这要求我们和运管部门、交通部门联合对客运企业“四不,一承诺”进行督导检查。对GPS监控室值守情况进行突击暗访检查、抽查,对检查、抽查情况,以支队、大队名义抄告企业、行业主管部门和安全生产监督管理部门。对报废车、未年检车、营转非车要查找到位。对道路交通安全存在隐患的路段,警示牌、提示牌、标志标线不落实的,要下发通知书整改到位。对团雾多发路段,路权归谁的,整改通知书下给谁。对客运公司、旅游公司、危化品运输公司以属地为主,召开企业负责人约谈会,通报情况,指出存在的问题,并提出下步管理措施。
(四)狠抓内部管理。1、调整警力部署、执勤时间和方式。要针对货车、危化车运行的时间和规律,安排勤务部署。要按许省长要求,正常上班时间,不要放过多警力,要充分运用缉查布控系统,把警力放在夜晚和节假日。对农村要采取执法小分队查酒驾、查无证驾驶,进行警示教育。对团雾路段,也要调整警力部署,团雾多发时上岗上路执勤。对交通违法行为,什么时间突出,什么地方突出,警力就怎么部署。2、对现有违法未处理的重点车辆,拉出一批,起诉到法院、强制执行。
(五)狠抓两类重点车辆管理问题。1、危化品运输车,对违反规定运输的车辆,抓典型,并且作为路面执法的重中之重,由市、县对危化车驾驶人、押运人员全面培训,充分认识到拉的危化品的危害有多大,一但发生事故,紧急切断阀等怎么应对处理。2、货车由公安机关和交通运输部门联合执法,联合治超,针对货车驾驶人素质参差不齐的情况,凡是被记满12分的驾驶证被降级的,都要通知到未降级的驾驶人。
在此,映象网记者也提醒广大司机朋友们,开车上路一定要准守交通规则,安全行驶;驾驶摩托车、电动车一定要佩戴安全头盔,确保安全。
