映象网商丘讯(记者 尚海东 通讯员 李民善)近年来,商丘市梁园区谢集镇党委政府坚持把做好民事调解摆到关注民生工作的突出位置,强化基础,打造平台,创新机制,热心化解,真心实意的为基层群众办实事、解难事,力促社会和谐稳定。
发挥五老人员作用,强化民调队伍建设。在基层民调队伍建设中,该镇进一步整合人力资源,充分发挥农村“五老”人员作用,使其充实到镇村两级民调服务组织中。镇政府成立了“谢集镇矛盾纠纷预防调处中心”,由5名离退休老干部职工义务开展日常民调工作,以综合治理为抓手,以镇司法所为依托,先后健全完善《民事调解工作制度》、《矛盾纠纷定期分析汇报制度》、《矛盾纠纷受理登记制度》《回访信访群众制度》等。同时做到“五个落实”:即接待落实、记录落实、责任落实、调解落实、回访落实,尽职尽责让群众反映的问题得到及时化解,给群众一个满意答复。
三级平台四级调处,彰显民调机制创新。以“三级平台四级调处”机制为载体,健全镇村两级民调服务网络。一是挂牌子。镇政府统一为全镇各村制作了“矛盾纠纷调处化解中心”科室牌;二是建组织。村村组建了矛盾纠纷调解委员会,层层明确信访维稳信息员和调解员,确保组织到位、人员到位、措施到位、落实到位;三是定制度。规范了工作流程、排查受理、认真化解、依法终结等制度和措施,做到半月一次矛排,月底一次汇总,确保底子清、情况明,为提高民调质量营造良好条件;四是建台账。对典型矛盾纠纷或信访疑难案件进行科学分析研判,分类调处,因案施策,并建立详尽的《矛盾纠纷调处化解台账》,详细记录矛盾纠纷基本情况、调处化解情况等,落实好信访群众动态化管理措施;五是通网络。该镇建立健全矛盾纠纷调处化解信息网络,确保高标准、高质量、高效率掌控相关信息,切实创新考核奖惩机制。
定期开展联席办公,确保马上办抓落实。工作中,该镇由主要领导牵头组织,镇司法所、派出所、土地所和涉及行政村积极参与,定期召开民调工作联席会议,针对存在的热点难点问题和棘手信访积案,进行有针对性的“把脉开方,妙手医治”,确保能够一时办结的随时解决,不能够调处化解的耐心向群众说明情况力求理解,想方设法提高群众满意度,真正实现“多方联动、条块结合、合力稳控、构筑和谐”的良好局面。
落实领导包案制度,为民调提供正能量。该镇对重点信访案件,实行定领导、定责任、定措施、定时间和包接待、包协调、包处理、包息访、包稳控的“四定五包”责任制,每天由班子成员到民调中心轮流值班,注重拉近与基层群众的距离。切实做到矛盾排查、问题解决、落实稳控和源头预防四到位,全力把基层矛盾纠纷调处工作落到实处。据统计,仅镇矛盾纠纷预防调处中心,今年已有效化解涉及农民工工资、意外伤亡、宅基地等矛盾纠纷79起,涉及资金达260余万元,化解成功率98%以上,做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾化解在基层,备受社会点赞。
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