映象网商丘讯（记者 曾岩 胡倩）寓支持于监督之中，以民生为重中之重。2014年，商丘市人大常委会承载着全市人民的期待和重托，励精图治，不辱使命，紧紧围绕市委工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，用铿锵有力的步伐，踩实这段履职之路，向全市人民交上了一份满意的答卷。

　　一年来，市人大常委会先后组织代表130人次，对产业集聚区建设、重点项目推进等开展9次专项视察和专题调研;对城乡规划法、大气污染防治法、治安管理处罚法、农业技术推广法等11部法律法规开展了执法检查;全年接待人民群众来信来访1068人次;任免国家机关工作人员42人次，较好地完成了市四届人大四次会议确定的各项工作任务。

　　坚持围绕中心 推动经济平稳较快发展

　　一年来，常委会认真贯彻落实市委决策部署，充分发挥人大制度优势和工作优势，站位全局，真抓实干，积极谋划开展人大工作。

　　——围绕促进经济平稳较快发展履职尽责。一年来，常委会牢牢把握“持续求进、好中求快”的总基调，听取审议了国民经济和社会发展计划、财政预算执行和审计工作报告，开展了转移支付资金管理使用等多项视察调研，督促支持政府采取有效措施，狠抓运行调节，破解发展瓶颈，促进了全市经济平稳运行。

　　——围绕加快推进新型工业化履职尽责。常委会着眼加快构建现代工业产业体系，促进承接产业转移示范市建设，先后组织代表130人次，对产业集聚区建设、重点项目推进等开展9次专项视察和专题调研，提出了建议，促进全市工业经济保持了健康发展的良好态势。

　　——围绕推进新型城镇化履职尽责。常委会对郑徐高铁商丘站区等基础设施建设情况开展了专项视察;听取审议了商丘古城保护开发专项工作报告;对市商务中心区建设情况进行了专题调研;结合促进“六城”联创，开展了城乡规划法执法检查。

　　——围绕促进新型农业现代化履职尽责。为进一步夯实农业基础地位，推进“三农”工作健康发展，听取审议了高标准粮田“百千万”工程、土壤污染防治工作的专题报告;开展了农业技术推广法执法检查和农业科技创新体系建设专项视察;对中小河流治理、防汛工作开展调研。

　　——围绕促进生态文明建设履职尽责。常委会把生态文明建设作为监督工作的重点，开展了城市内河水系综合治理工作专题询问、大气污染防治法的执法检查和商丘环保世纪行活动，听取审议了“美丽商丘·整洁村镇”专项工作报告。

　　坚持以人为本 促进民生不断改善

　　2014年，常委会把改善民生放在推动社会发展的突出位置，察民情、顺民意、解民忧，努力让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。

　　——持续关注食品安全。由常委会领导同志分头带队，多次组织代表深入食品生产源头、畜牧养殖、食品加工、集贸市场、商业超市等环节进行专题视察，并通过暗访、抽查等方式，真抓实做，增强实效。

　　——高度关注群众身体健康。听取审议了传染病防治工作的专题报告，开展了相关调研，要求市政府进一步加大投入，扩大免疫人群，普及疾病预防知识，从源头上减少各类传染疾病发生。

　　——积极促进教育事业发展。把推动中小学校建设作为促进教育事业发展的切入点，多次对城区中小学校建设情况进行视察调研。

　　——强力推进文化强市建设。专题听取审议了文化产业发展情况报告，指出了我市文化资源综合开发不够、创新能力不足、特色优势尚未转化成产业优势等问题。

　　坚持法治思维 促进社会公平正义

　　一年来，常委会按照全面依法治国的要求，不断强化法律监督和工作监督，积极推进依法行政、公正司法，促进社会和谐稳定。

　　——推进法律法规贯彻落实。对城乡规划法、大气污染防治法、治安管理处罚法、农业技术推广法等11部法律法规开展了执法检查。 通过执法检查，有效促进了这些法律法规的贯彻落实，增强了职能部门的法治意识，取得了较好的社会效果。

　　——推进公正司法。听取审议了市中级人民法院审判监督工作和市人民检察院民事行政检察工作的专项报告， 要求全市检察机关创新工作机制，完善制度措施，强化监督职能，维护公平正义。

　　——推进平安商丘建设。坚持把信访工作作为了解社情民意、联系群众的重要窗口，认真落实主任接待日制度，全年接待人民群众来信来访1068人次。

　　——推进规范性文件备案审查。对“一府两院”及县(区)人大常委会报备的45件规范性文件按程序进行备案审查，督促制定机关及时纠正发现的问题，提高了审查实效，维护了法制统一。

　　——推进完善人事任免工作。常委会坚持党管干部和人大依法行使任免权相统一，一年来，任免国家机关工作人员42人次，确保了党组织推荐的人选成为国家机关领导人员。

　　坚持主体地位 促进代表作用发挥

　　在一年的工作中，常委会始终坚持尊重代表主体地位，不断提高服务保障水平，进一步发挥代表参与管理国家事务的作用。

　　——加强履职培训。邀请有关专家对194名代表进行监督法、代表法知识专题培训;组织常委会组成人员赴大别山干部学院开展党的十八届四中全会精神学习，接受革命传统教育。

　　——改进与代表的联系。制定了进一步密切市人大代表与人民群众联系的意见和常委会组成人员联系代表的规定， 扩大邀请代表参加常委会组织的重大活动，全年联系代表378人次，44名代表列席了常委会会议，165名代表参加了常委会组织的视察、调研、执法检查活动。

　　——强化议案建议办理实效。市四届人大四次会议代表提出议案7件，建议、意见222件，并对涉及群众切身利益的20件建议进行了重点督办。

　　——加强对县、乡人大的指导。去年，常委会把推动县、乡人大履职尽责作为服务基层、联系群众的具体行动，促进代表围绕中心工作建言献策，较好地发挥了基层人大的作用。

　　坚持聚焦四风 扎实开展群众路线教育实践活动

　　一年来，市人大常委会把党的群众路线教育实践活动作为全面加强自身建设的重大政治任务，按照中央精神和省委、市委决策部署，切实加强领导，精心组织实施，扎实开展了各个环节的工作。

　　——强化学习教育，广泛听取意见。坚持把学习教育贯穿活动的全过程， 有针对性地开展“下基层、接地气”调研活动，广泛征求意见、建议，自觉接受群众监督。

　　——深入查摆问题，认真开展批评。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取群众提、自己找、上级点、同志帮、集体议等方式，从心灵深处查根源、从工作实际找症结， 诚恳开展批评和自我批评，触及灵魂，红脸出汗，达到了荡涤思想、排毒治病的效果。

　　——狠抓整改落实，健全长效机制。针对查摆出的问题和省委督导组、巡视组反馈的意见，常委会班子拉单子、建台账，制订整改清单，一项一项地整改、一件一件地落实，常委会组成人员和机关干部的宗旨意识明显增强，工作作风明显转变，服务水平明显提高。

　　新的一年，市人大常委会将主动适应和把握新常态，更加注重服务大局，积极推动科学发展;更加注重履职为民，着力促进民生改善;更加注重依法治市，努力建设法治商丘;更加注重发挥代表作用，不断改进代表工作;更加注重探索创新，切实增强监督实效;更加注重履职能力提升，全面加强自身建设。